水利·電力·水利
【保定市水利局】保定市水利局是市政府工作部門。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用,擬定水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織起草有關(guān)水事規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施,組織編制綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害,承擔(dān)保定市防汛抗旱指揮部的具體工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作;指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域的管理與保護(hù),指導(dǎo)主要河道、水域的治理和開發(fā);指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)防治水土流失。指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)、仲裁跨縣(市)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。開展水利科技和外事工作等。內(nèi)設(shè)辦公室、人事科教處、規(guī)劃計(jì)劃處、水政水資源處、財(cái)務(wù)處、建設(shè)與管理處、水利水保處7個(gè)處室(不含機(jī)關(guān)黨委和老干部處)。
黨委書記 局長 呂坤力(至10月)
于舒心(11月任)
黨委委員 副局長 張光偉 鄭寶貴
張海波
樸麗芬(女)
副局長 吳劍松
紀(jì)委書記 李俊琪
黨委委員 總工程師 郝記栓
【工作概況】2014年,保定市水利局積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路,緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇,大力開展民生水利、資源水利、生態(tài)水利和安全水利建設(shè),圓滿完成了市委、市政府和上級(jí)水利部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全市水利事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,為建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
【黨風(fēng)廉政建設(shè)】1.堅(jiān)持警示教育,組織112名科級(jí)以上干部到保定市滿城監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,以此提高黨員干部思想道德素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)。2.狠剎行業(yè)“四風(fēng)”。制定下發(fā)了《關(guān)于2014年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定厲行勤儉節(jié)約的通知》、《關(guān)于在“端午節(jié)”前后繼續(xù)加大查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題、加強(qiáng)反“四風(fēng)”的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決防止和糾正會(huì)議多、濫、奢的不正之風(fēng)的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告婚喪喜慶事項(xiàng)的暫行規(guī)定》等。3.落實(shí)廉政責(zé)任。組織局屬各單位及副科級(jí)以上干部簽訂了“雙節(jié)”廉潔自律承諾書。抓住元旦、春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點(diǎn),針對(duì)公款吃喝、公車私用等問題開展20余次明察暗訪和專項(xiàng)督查。3名領(lǐng)導(dǎo)干部在子女結(jié)婚時(shí)向局紀(jì)委、監(jiān)察室做了報(bào)告,局紀(jì)委、監(jiān)察室對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督。4.嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲,全年受理群眾反映信5封,舉報(bào)電話3個(gè),對(duì)此都一一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對(duì)兩名同志進(jìn)行了誡勉談話。5.明確督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步理順和廓清責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查、監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。制定了《關(guān)于對(duì)工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)“暗箱操作”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,對(duì)安格莊水庫3個(gè)項(xiàng)目,王快水庫2個(gè)項(xiàng)目、龍門水庫2個(gè)項(xiàng)目、西大洋水庫1個(gè)項(xiàng)目,市水利局作為法人的1個(gè)項(xiàng)目,分別進(jìn)行了監(jiān)督檢查。以下發(fā)監(jiān)察建議書等形式督促整改落實(shí)5個(gè)問題。納入《河北省公共資源交易目錄(第一批)》的15個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)入保定市公共資源交易中心。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程招投標(biāo)紀(jì)律監(jiān)察的規(guī)定,實(shí)行全程監(jiān)督。
【民生水利建設(shè)】堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,2014年解決了63萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題。大力實(shí)施國家級(jí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積25萬畝,完成節(jié)水灌溉渠道襯砌20公里,進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。向水庫移民發(fā)放后期扶持直補(bǔ)資金9295萬元,下達(dá)中央結(jié)余資金5485萬元,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等扶持項(xiàng)目350多個(gè)。深入推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料、增效擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè),全市運(yùn)行的小水電站發(fā)電7000萬千瓦時(shí),對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和生態(tài)改善,發(fā)揮了重要作用。
【重點(diǎn)水利工程建設(shè)】列入國家規(guī)劃的中小河流治理工程,淶源拒馬河等4條段已經(jīng)完成。2011年大清河中下游一期治理工程,高碑店、容城、白溝新城正在建設(shè)中。完成了曲陽齊古莊等17座一般?。á颍┬退畮斐U(xiǎn)加固工程和雄縣清北泵站更新改造工程。大水系附屬工程全部完成,新建、維修橋梁3座,修建巡視路4106米。實(shí)施金線河綜合治理工程,解決了河道淤積阻塞問題,確保了市區(qū)南城、長城公司和清苑縣城排水通暢,市政府專門發(fā)文通報(bào)表彰。完成一畝泉河應(yīng)急治理工程,徹底消除了保定市區(qū)飲用水源地下水污染隱患,受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。南水北調(diào)保滄干渠保定段建設(shè)任務(wù)基本完成。全市配套水廠以上輸水工程第三、四單元主體管道安裝完成,第一、二單元各標(biāo)段半數(shù)開工建設(shè)。各縣(市)地表水廠和配水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn),全市22座地表水廠,曲陽已經(jīng)完工,淶水等8座正在建設(shè)中,徐水等6個(gè)縣(市)配水管網(wǎng)加快鋪設(shè)。完成南水北調(diào)總干渠高昌口門輸水管道與西大洋供水管道連通工程,保定市區(qū)在全省第一個(gè)具備了承接長江水的工程條件,并順利切換長江水。
【水利管理】以實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化取水許可、節(jié)約用水、水資源費(fèi)征收、水資源保護(hù)等工作,保定市區(qū)全年征收水資源費(fèi)4514萬元,第一批水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目順利啟動(dòng),完成了保定市“一城三星一淀”水資源承載能力分析,在最嚴(yán)格水資源管理制度考核中排名全省前列。在做好西大洋、王快、安格莊水庫水源地保護(hù)工作的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配全市水資源,全年引調(diào)水總量38067.2萬立方米,確保了各用水目標(biāo)的用水需求。其中通過西大洋引水工程和大水系北線輸水工程向保定市區(qū)生產(chǎn)生活供水7354.4萬立方米、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水1665.8萬立方米;西大洋水庫向定洲國華電廠供水1720萬立方米;王快水庫向滄州地區(qū)供水7000萬立方米,向曲陽供水1800萬立方米;安格莊水庫向北京應(yīng)急供水5310萬立方米;西大洋、王快、安格莊水庫向唐河、沙河、易水三大灌區(qū)實(shí)施農(nóng)田灌溉13217萬立方米。2014年,省水利廳撥付王快和安格莊水庫向北京應(yīng)急供水剩余費(fèi)用5.4億元。全市河道劃界豎樁工作正在積極推進(jìn),完成省、市、縣三級(jí)河道界樁埋設(shè)538.77公里。啟動(dòng)了全市小型水利工程管理體制改革,易縣作為省試點(diǎn)縣各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。積極推動(dòng)清河道署修繕工程和水利博物館建設(shè)前期工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
【水生態(tài)治理】在西部山區(qū),狠抓國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),治理水土流失面積379.92平方公里,項(xiàng)目區(qū)水土流失得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。完成了《保定市山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》涉水部分編制工作,有河流穿過縣城的18個(gè)縣(市)全部啟動(dòng)了水生態(tài)治理工作。加快保定大城區(qū)水網(wǎng)建設(shè)前期工作,《漕河綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告》已完成并上報(bào)市政府。唐河灌區(qū)總干渠(渠首至高昌段)綜合整治拆遷工作已完成,項(xiàng)目前期正在按計(jì)劃推進(jìn)。
(陳吉華 蔣曉麗 馬琛智)
【保定市南水北調(diào)辦公室】為保定市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),是保定市人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)南水北調(diào)工作的職能部門,為參照公務(wù)員管理的正縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)綜合處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、設(shè)計(jì)環(huán)境處、征遷安置處、建設(shè)管理處五個(gè)處室。主要職責(zé)是配合國家和省做好南水北調(diào)中線主體工程建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;組織實(shí)施征地拆遷、移民安置;牽頭組織保定市受水區(qū)配套工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措等,負(fù)責(zé)本市配套工程的建設(shè)管理。
主任 樸麗芬(女)
副主任 馬杰 凌國增
陳國慶
【概況】2014年是南水北調(diào)中線干線工程的收尾年、通水年,也是全市南水北調(diào)配套工程建設(shè)的高潮年、攻堅(jiān)年。市南水北調(diào)辦公室把為全市打造環(huán)京津地區(qū)增長極提供水資源支撐作為目標(biāo),統(tǒng)籌做好保滄干渠和水廠以上輸水工程征遷及建設(shè)工作,協(xié)調(diào)督促地表水廠和配水管網(wǎng)加快建設(shè),努力構(gòu)建完備的南水北調(diào)供水工程體系,著力開展中線總干渠充水試驗(yàn)及通水初期外部安保工作,認(rèn)真開展基層組織建設(shè)年和對(duì)口扶貧活動(dòng),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
【保滄干渠保定段主體工程建設(shè)】保滄干渠是省重點(diǎn)工程,是河北省南水北調(diào)配套工程4條大型輸水干渠之一,也是保定市“一縱三橫三庫”南水北調(diào)供水網(wǎng)絡(luò)的骨干工程,承擔(dān)向保定、定州、滄州、廊坊共計(jì)15個(gè)供水目標(biāo)的供水任務(wù)。工程總長242公里,年均引江水量2.7億立方米,設(shè)計(jì)最大流量10立方米/秒。市南水北調(diào)辦公室受委托組織建設(shè)渠首至高陽段的135公里,主要包括6.4公里長鋼筋混凝土箱涵和128.6公里長雙排預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管道(PCCP)。2014年年初,市南水北調(diào)辦公室對(duì)保滄干渠開工以來特別是“百日會(huì)戰(zhàn)”以來的工程建管工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),2月17日組織參建單位召開了節(jié)后進(jìn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),對(duì)節(jié)后施工進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,明確了工程建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組織參建單位抓住剩余工程建設(shè)任務(wù)的節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),高效有序配制資源,全面加快剩余工程量建設(shè),掀起了春季施工高潮。截至年底,保滄干渠渠首箱涵澆筑施工完成,主管道安裝127公里,占總?cè)蝿?wù)的99%,除旭陽焦化廠段穿越施工和107國道穿越施工正在進(jìn)行外,保滄干渠保定段建設(shè)任務(wù)基本完成。
【配套輸水工程第三、四設(shè)計(jì)單元管道安裝】全市南水北調(diào)配套水廠以上輸水工程劃分為4個(gè)設(shè)計(jì)單元建設(shè)實(shí)施。按照省政府明確的配套工程與主體工程同步建成通水的目標(biāo)要求,和省發(fā)改委分批次批復(fù)保定市4個(gè)設(shè)計(jì)單元初步設(shè)計(jì)的實(shí)際情況,確定了統(tǒng)籌推進(jìn)、分批建設(shè)的原則,即:2014年上半年第三、四設(shè)計(jì)單元開工建設(shè),年底基本完成管道安裝;下半年第一、二設(shè)計(jì)單元開工建設(shè),2015年汛后具備通水條件。輸水工程第三、四設(shè)計(jì)單元主要是從天津干渠、總干渠和廊涿干渠上的分水口,向保北地區(qū)11個(gè)供水目標(biāo)鋪設(shè)輸水管道。兩個(gè)設(shè)計(jì)單元工程總長86公里,均采用單排壓力輸水管道輸水,管材主要選用球墨鑄鐵管(DIP),年均輸送引江水量1.82億立方米。2014年,市南水北調(diào)辦公室精心組織開展第三、四設(shè)計(jì)單元工程征遷安置和建設(shè)管理工作。按照2014年1月8日市政府組織召開的征遷安置資金兌付動(dòng)員會(huì)要求,對(duì)第三、四設(shè)計(jì)單元所涉及10個(gè)縣(市)的征遷資金兌付工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了專門的安排部署,確保公平公正公開,確保春節(jié)后具備進(jìn)場(chǎng)條件。1月,市南水北調(diào)辦公室依法依規(guī)開展了招投標(biāo)工作,2月13日與各中標(biāo)單位簽訂合同。同時(shí),抽調(diào)技術(shù)力量組建了輸水工程第三和第四設(shè)計(jì)單元建管部,分別在容城和淶水選定了辦公場(chǎng)所。2月17日,市南水北調(diào)辦公室組織各有關(guān)縣(市)調(diào)水辦和參建單位召開了輸水工程第三、四設(shè)計(jì)單元進(jìn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),對(duì)開工前各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。參建各方會(huì)后即入駐現(xiàn)場(chǎng)開展工作。截至年底,兩個(gè)設(shè)計(jì)單元工程累計(jì)完成管道安裝80公里,占安裝任務(wù)的92%,進(jìn)度符合計(jì)劃工期。
【配套輸水工程第一、二設(shè)計(jì)單元開工建設(shè)】全市南水北調(diào)配套輸水工程第一、二設(shè)計(jì)單元主要是從保滄干渠、總干渠上的分水口,向保南及市區(qū)片的16個(gè)供水目標(biāo)鋪設(shè)輸水管道。兩個(gè)設(shè)計(jì)單元工程總長104公里,主要采用單排壓力輸水管道輸水,管材選用球墨鑄鐵管(DIP),年均輸送引江水量3.68億立方米。
全市南水北調(diào)配套輸水工程第一、二設(shè)計(jì)單元征遷核查工作于2014年3月26日正式啟動(dòng),市南水北調(diào)辦公室組織所涉各縣(市、區(qū))調(diào)水辦,市、縣國土、林業(yè)部門及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和設(shè)計(jì)單位、征遷監(jiān)理單位聯(lián)合組成核查組,對(duì)占地范圍內(nèi)占?jí)旱母黝悓?shí)物進(jìn)行了全面核查、分類登統(tǒng),對(duì)永久占地、臨時(shí)用地進(jìn)行了勘界定樁,并將土地和各類地面附著物分解入戶。過程中,核查組嚴(yán)格核查標(biāo)準(zhǔn),保證核查工作公開公平公正。歷時(shí)一個(gè)半月,完成了土地勘界和實(shí)物核查工作,形成了核查報(bào)告,為下步的補(bǔ)償資金兌付提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。
按照《河北省南水北調(diào)配套工程建設(shè)管理若干意見》規(guī)定和征遷安置工作程序,市南水北調(diào)辦公室組織設(shè)計(jì)單位根據(jù)核查報(bào)告確定的數(shù)量,按單元編制完成了征遷安置實(shí)施方案,6月13日獲市政府批準(zhǔn)。根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案,市南水北調(diào)辦公室制定印發(fā)了分縣(市、區(qū))《包干方案》,各縣(市、區(qū))南水北調(diào)辦依據(jù)包干方案編制了本縣(市、區(qū))的兌付方案,市南水北調(diào)辦公室組織有關(guān)方面專家對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)的兌付方案進(jìn)行了技術(shù)審查,以市建委會(huì)的文件予以批準(zhǔn)。批復(fù)的兌付方案作為各縣(市、區(qū))政府向被占遷群眾兌付補(bǔ)償資金的依據(jù)。各類方案編制完成后,6月26日,市南水北調(diào)辦公室組織有關(guān)縣(市、區(qū))南水北調(diào)辦召開了配套輸水工程第一、二設(shè)計(jì)單元征遷資金兌付動(dòng)員大會(huì),明確了資金兌付工作的要求和時(shí)限,正式啟動(dòng)了征遷資金兌付工作。
經(jīng)過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選,市南水北調(diào)辦公室于6月13日簽訂了招標(biāo)代理委托協(xié)議,組織編制了招標(biāo)方案,報(bào)河北水務(wù)集團(tuán)審批后,于8月按程序規(guī)范開展了各類工程招投標(biāo),擇優(yōu)選定了參建單位。為統(tǒng)籌技術(shù)力量,以保滄干渠兩個(gè)建管部組成人員為基礎(chǔ),組建了輸水工程第一設(shè)計(jì)單元兩個(gè)分建管部,另外組建了第二設(shè)計(jì)單元建管部。9月5日,市南水北調(diào)辦公室組織參建各方召開進(jìn)場(chǎng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后立即組織施工進(jìn)場(chǎng)。由于第一、二設(shè)計(jì)單元所涉及各縣(市、區(qū))征遷安置工作普遍遲緩,截至年底,僅有博野等6個(gè)縣(市、區(qū))能夠提供部分施工斷面,累計(jì)完成管道安裝3.8公里。
【南水北調(diào)向市區(qū)供水工程具備通水條件】為確保南水北調(diào)中線主體工程通水之時(shí),保定市區(qū)具備水源切換的工程條件,市南水北調(diào)辦公室組織實(shí)施了南水北調(diào)中線總干渠高昌口門與西大洋供水管道連通工程。南水北調(diào)向保定市區(qū)供水線路之一是從南水北調(diào)中線總干渠高昌口門取水,將南水北調(diào)總干渠與保定市西大洋供水管道連通,利用現(xiàn)有的西大洋供水工程40公里管道,將長江水送到保定市第一地表水廠,向保定市區(qū)和清苑縣城供水。工程施工期間,雙排西大洋供水管道必須要單管運(yùn)行,向市區(qū)供水量每天至少減少5000立方米,影響市區(qū)100多萬人的供水安全。為確保施工順利進(jìn)行,最大限度降低對(duì)市區(qū)供水影響,市南水北調(diào)辦公室分別于10月9日和10月14日兩次召開由市公用事業(yè)局、市水利局及市供水總公司、西大洋供水公司參加的協(xié)調(diào)會(huì),商討連通工程施工事宜,研究市區(qū)應(yīng)急供水方案。市南水北調(diào)辦作為牽頭單位,借助北京APEC會(huì)議期間全市大型企業(yè)減產(chǎn)限水的時(shí)機(jī),組織人員晝夜連續(xù)施工,左、右管道割接均用不到48小時(shí),順利完成了南水北調(diào)與西大洋供水管道割接施工,同時(shí)保證了市區(qū)供水不受影響。到年底,連通工程基本完工,具備了向市區(qū)第一地表水廠供水的工程條件。
【地表水廠和配水管網(wǎng)建設(shè)】保定市行政轄區(qū)內(nèi)南水北調(diào)受水區(qū)共需建設(shè)配套地表水廠22座,分別是:市區(qū)第二地表水廠;除淶源、阜平、清苑(清苑與保定共用)外17個(gè)縣每個(gè)縣1座,白溝新城1座;徐水大王店工業(yè)區(qū)1座,涿州市2座。另需進(jìn)行對(duì)應(yīng)的配水管網(wǎng)改造施工。為促進(jìn)各地表水廠及配水管網(wǎng)與輸水工程同步建成,市南水北調(diào)辦公室積極協(xié)助市政府厘清責(zé)任主體,明晰政策辦法,理順體制機(jī)制,定期督導(dǎo)調(diào)度。1.各水廠位置幾經(jīng)修改調(diào)整,除市區(qū)第二地表水廠位置存在爭(zhēng)議外,其余各水廠位置全部落實(shí)。2.省國土廳下達(dá)《關(guān)于2014年南水北調(diào)配套工程用地指標(biāo)安排使用的通知》,解決了保定市第二地表水廠、容城縣地表水廠、安新縣地表水廠的用地指標(biāo),全市所有水廠用地指標(biāo)均協(xié)調(diào)解決。3.到年底,除涿州、博野、安新、容城、望都、高碑店及市區(qū)第二地表水廠外,其余縣(市)已完成水廠占地組卷工作。4.地表水廠和配水管網(wǎng)建設(shè)有序展開。地表水廠建設(shè)上,截至年底,曲陽縣地表水廠主體工程、設(shè)備安裝完工,具備通水條件;地表水廠已實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)的有8座,分別是唐縣、安國、徐水、徐水大王店工業(yè)區(qū)、容城、淶水、順平、雄縣;已完成可研、初設(shè)等前期工作,正在進(jìn)行征地清表、土建招標(biāo)、廠區(qū)圍墻等工程建設(shè)準(zhǔn)備工作的有6座,分別是定興、高碑店、白溝新城、博野、易縣、望都;正在開展可研、初設(shè)、投資洽談等前期準(zhǔn)備工作的有7座,分別是高陽、滿城、蠡縣、安新、涿州、涿州松林店工業(yè)聚集區(qū)、市區(qū)第二地表水廠。配水管網(wǎng)建設(shè)上,全市有6個(gè)縣(市)利用現(xiàn)有管網(wǎng),只需建設(shè)水廠與配水管網(wǎng)間的連接段,分別是易縣、安國、定興、白溝新城、安新、市區(qū)第二地表水廠;除現(xiàn)有管網(wǎng)可以利用外,仍需新建配水管網(wǎng)的有6個(gè)縣(市),分別是淶水、順平、雄縣、高碑店、蠡縣、高陽。基本沒有配水管網(wǎng),需要新建管網(wǎng)的有7個(gè)縣,分別是曲陽、唐縣、徐水、容城、望都、博野、滿城。截至年底,需要新建管網(wǎng)的縣(市、區(qū))中,唐縣配水管網(wǎng)一期建設(shè)已基本完工;有4個(gè)縣實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),分別是曲陽、徐水、容城、望都;尚未實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)的有8個(gè)縣(市),分別是淶水、順平、雄縣、博野、高碑店、滿城、蠡縣、高陽。
【中線干線充水試驗(yàn)及通水初期工作】2014年7月下旬,南水北調(diào)中線總干渠開始全線充水試驗(yàn)。12月12日,中線一期工程全線正式通水運(yùn)行。市南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)牽頭開展總干渠保定段充水試驗(yàn)及通水初期外部安保工作,成立安全宣傳和環(huán)境協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)外部安保工作實(shí)施方案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織各縣(市)調(diào)水辦和工程運(yùn)管單位召開安全保衛(wèi)工作會(huì)議,就加強(qiáng)內(nèi)部安保、修補(bǔ)護(hù)欄漏洞、完善防范措施、加大安全宣傳等工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),協(xié)助市政府向總干渠沿線縣(市)政府和市直有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于做好南水北調(diào)中線一期工程總干渠充水試驗(yàn)和通水相關(guān)工作的通知》,明確了各方職責(zé)。市南水北調(diào)辦公室還積極與公安、教育、環(huán)境、交通、水利等部門聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在按各自職責(zé)分工做好安保工作的基礎(chǔ)上,形成合力共同抓好外部安保工作。截至年底,累計(jì)張貼供水安全通告2000余份,出動(dòng)宣傳車百余次,工程沿線的中小學(xué)校負(fù)責(zé)人均簽訂了《南水北調(diào)中線干線嚴(yán)防學(xué)生溺水安全責(zé)任書》,印發(fā)了《告家長及學(xué)生通知書》實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程沿線中小學(xué)生全覆蓋。同時(shí)利用有線電視播放滾動(dòng)字幕、發(fā)送校訊通等形式,及時(shí)快捷的播發(fā)南水北調(diào)供水安全信息,提醒沿線群眾尤其是學(xué)生家長注意防范中小學(xué)生進(jìn)入總干渠發(fā)生事故,為南水北調(diào)中線一期工程總干渠充水試驗(yàn)和通水初期工程運(yùn)行安全、水質(zhì)安全和沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全營造了良好氛圍。
天津干渠于3月1日開始進(jìn)行全線充水試驗(yàn),安全監(jiān)測(cè)結(jié)束后實(shí)施退水。4月20日開始利用容城縣境內(nèi)天津干渠4號(hào)保水堰退水閘將上游有壓箱涵段內(nèi)水源退至蘭溝河,退水量約為249萬立方米,退水流量約為5立方米/秒,退水時(shí)間為6天。為確保退水期間沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)中線局天津直管建管部的請(qǐng)求,市南水北調(diào)辦公室協(xié)調(diào)容城縣南水北調(diào)辦對(duì)退水閘下游蘭溝河過水區(qū)域認(rèn)真排查,對(duì)河堤豁口或堤防薄弱地段進(jìn)行加固,以免造成河道兩側(cè)農(nóng)田及設(shè)施沖淹;對(duì)過水范圍內(nèi)各類地面附著物清點(diǎn)核查,制定補(bǔ)償方案,清除阻水建筑物;退水實(shí)施前,采用電視、廣播、高音喇叭等方法,進(jìn)行退水安全宣傳。同時(shí)成立專門的工作小組沿河進(jìn)行流動(dòng)巡查,密切關(guān)注水流水位,多措并舉為順利退水提供了保障。
(郝紅梅 謝長江)
【西大洋水庫管理處】西大洋水庫管理處位于唐縣境內(nèi)。主要任務(wù)是防汛、工程管理、水源地管理、城市供水、工業(yè)供水、環(huán)境供水及農(nóng)業(yè)灌溉。2014年內(nèi)設(shè)黨委辦公室、行政辦公室、人事科、灌區(qū)辦公室、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室、工程管理科、北羅管理所、仁厚鎮(zhèn)管理所、順平管理所、工程灌溉科、機(jī)電科、老干部科、水源地辦綜合科、水政監(jiān)察大隊(duì)、水政大隊(duì)、派出所、工會(huì)、綜合經(jīng)營科19個(gè)科(室、所)。
主任 李士賢
副主任 劉建國 劉紅樓
【工作概況】西大洋水庫地處海河流域大清河系南支唐河的出山口處,控制唐河全部山區(qū)流域面積4420平方公里,為大(Ⅰ)型水庫。西大洋水庫加固工程尚未完工,山莊副壩、坡上一、二副壩加固均未啟動(dòng)。加固完成后,防洪標(biāo)準(zhǔn)為一萬年一遇,總庫容達(dá)12.58億立方米。唐河發(fā)源于山西省渾源縣搶風(fēng)嶺,河道全長273公里,經(jīng)定州市、望都縣、清苑縣入白洋淀。西大洋水庫樞紐工程由一座主壩(全長1820米)、4座副壩(全長2975米)、正常溢洪道、固定口門式非常溢洪道、泄洪洞、輸水洞及電站組成。配套工程有總干渠一條,長40.78公里,干支、斗渠共417條,總長523.70公里,建有閘、涵、橋、泵站、水電站等各類建筑物2938座。2014年全年入庫水量1.12億立方米,最大入庫流量為19.79立方米/秒,年最高庫水位131.67米,最低庫水位127.57米,最大庫容2.9825億立方米,總出庫水量1.99億立方米,年蒸發(fā)量(陸面蒸發(fā)皿)1028毫米。西大洋站年降水量363毫米。
【供水工作】2014年向保定市生產(chǎn)生活供水8685萬立方米,向定洲國華電廠供水1615萬立方米。通過周密安排合理調(diào)度,保證了各用水戶的用水需求。
【項(xiàng)目建設(shè)】1.管理處通過植物措施凈化水質(zhì),投資5萬元在庫區(qū)上游建設(shè)涵養(yǎng)林,栽種速生柳1萬棵,在溢洪道栽種火炬500株,整修樹木1000棵。2.加大灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。唐河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目于2005年啟動(dòng),規(guī)劃骨干工程總投資4.45億元。至2014年底,中央累計(jì)下達(dá)唐河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造投資計(jì)劃1.79億元,占規(guī)劃投資的40%,其中中央資金1.06億元,地方配套資金7300萬元;實(shí)際到位資金9130萬元,中央資金已全部到位,地方配套資金到位530萬元,其中2014年項(xiàng)目總投資3333萬元,已上報(bào)實(shí)施方案。截至2014年12月,唐河灌區(qū)累計(jì)完成投資9130萬元,占規(guī)劃投資的20%。
【灌溉管理】1.繼續(xù)做好已建、改建工程的維修養(yǎng)護(hù)工作,在2013年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面推行了渠道維修養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,實(shí)行渠道工程管理所、支渠、專管人員分級(jí)管理,定期督導(dǎo)檢查,隨時(shí)養(yǎng)護(hù)維修,使灌區(qū)工程管理步入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。2.管理處在抓住有利時(shí)機(jī)搶工程進(jìn)度的同時(shí)適時(shí)灌溉,注重節(jié)約用水。加大渠道巡邏力度,清淤復(fù)堤,規(guī)范渠道植樹。全年共進(jìn)行5次灌溉,春灌兩次,夏灌兩次,冬灌一次,大水系引水一次,全年渠首累計(jì)引水量6750萬立方米,大水系引水514.62萬立方米,總干渠運(yùn)行累計(jì)歷時(shí)92天,全年灌溉面積110358畝。
【水源地保護(hù)】管理處根據(jù)全國重點(diǎn)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)的總體目標(biāo):水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全的總要求建立中長期發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)行水政、漁政、公安、環(huán)保四位一體的執(zhí)法體系,實(shí)現(xiàn)專管與群管相結(jié)合,陸面與水面相結(jié)合,點(diǎn)源與面源相結(jié)合,日常管理和集中整治相結(jié)合,收到良好的護(hù)水效果。1.加大水質(zhì)保護(hù)宣傳力度。設(shè)立永久性警示牌、宣傳牌匾、標(biāo)識(shí)牌、廣播、發(fā)放明白紙等宣傳水源地保護(hù)有關(guān)規(guī)定。2.采取封閉管理措施,完善水面、路面監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行重點(diǎn)部位全方位監(jiān)控。3.嚴(yán)格執(zhí)法力度,對(duì)破壞水質(zhì)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。夏季組織了為期15天的聯(lián)合執(zhí)法整治,勸阻來庫旅游車輛及來庫旅游人員,取締非法旅游船只,對(duì)違法捕撈人員進(jìn)行教育、勸誡等。4.堅(jiān)持多措并舉,維護(hù)凈水、興漁、利民三者有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)政府要水質(zhì)、水庫要秩序、移民得利益的良性循環(huán)。采取生物凈化措施,堅(jiān)持凈水與興漁共贏。管理處籌集資金投放凈水魚苗及魚卵。5.為涵養(yǎng)水源,管理處在庫區(qū)周邊栽種垂柳、火炬等樹苗,水質(zhì)長期保持在二級(jí)以上水平,自2014年3月以后,水質(zhì)保持在一級(jí)水平。
【安全度汛】全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的五種責(zé)任制,成立了11個(gè)防汛職能組隊(duì),按照百年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)閘門啟閉設(shè)備、備用電源、系統(tǒng)電源、通訊設(shè)施等進(jìn)行了檢查維修、保養(yǎng),并進(jìn)行了調(diào)試和試運(yùn)行,準(zhǔn)備好充足的防汛物料,各職能組隊(duì)按獨(dú)立作戰(zhàn)7天的要求進(jìn)行了多次實(shí)戰(zhàn)演練,通過汛前檢查和特殊天氣的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,安全度汛。
【總干渠綜合整治】為了解決渠道兩側(cè)違法建設(shè)、經(jīng)營占道、傾倒垃圾、污水排放等破壞環(huán)境、污染水源的問題,6月25日,市長馬譽(yù)峰檢查水庫防汛工作時(shí)提出唐河總干渠綜合整治要求,管理處迅速行動(dòng),在唐縣有關(guān)部門的配合下,從9月15日開始,對(duì)灌區(qū)總干渠兩側(cè)的違法建筑物、臨時(shí)構(gòu)筑物及其它亂搭亂建進(jìn)行全面排查、測(cè)量、登記、簽訂測(cè)統(tǒng)表,建立臺(tái)賬,并根據(jù)測(cè)統(tǒng)表完成補(bǔ)償金額測(cè)算。從9月23日開始,管理處利用一個(gè)月的時(shí)間與各戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議及拆除確認(rèn)書,發(fā)放補(bǔ)償金額,截至10月25日全部拆除完畢。此次綜合整治解決了數(shù)年來困繞水庫的難題,徹底清除了在渠道兩側(cè)內(nèi)亂搭亂建的現(xiàn)象,有效控制了在渠道內(nèi)傾倒垃圾及排污的行為。
【和諧單位建設(shè)】管理處領(lǐng)導(dǎo)班子把民生問題放在重要位置,解決干部職工提出的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。今年在新辦公樓安裝了水源熱泵和凈水設(shè)備;對(duì)機(jī)關(guān)大院的圍墻進(jìn)行了更換,真正實(shí)現(xiàn)了拆墻透綠;對(duì)機(jī)關(guān)大院進(jìn)行了綠化、美化;安裝了部分健身器材;投資29300元對(duì)灌區(qū)院內(nèi)自來水管網(wǎng)改造,徹底解決了灌區(qū)中心辦公區(qū)及生活區(qū)的用水問題。
(樊立敏 劉欣)
【王快水庫管理處】王快水庫位于海河流域大清河水系南支沙河上游,壩址處于曲陽縣鄭家莊村西,距保定和石家莊分別為100余公里。總庫容13.89億立方米,水庫控制流域面積3770平方公里,占總流域面積的59%,是一座以防洪為主兼灌溉和發(fā)電的大(Ⅰ)型水利樞紐工程,下屬的沙河灌區(qū)是全國大(Ⅱ)型灌區(qū),有效灌溉面積76萬畝,總干渠從曲陽到滄保界134公里,從曲陽到蠡縣103.14公里,其中曲陽境內(nèi)36公里。水庫主要建筑物有攔河壩、溢洪道、泄洪洞、水電站。2002年9月20日除險(xiǎn)加固工程開始動(dòng)工。2005年9月工程竣工,達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)。防洪標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇洪水設(shè)計(jì),一萬年一遇洪水校核。
王快水庫管理處為副縣級(jí)差補(bǔ)事業(yè)單位,歸屬保定市水利局。管理處內(nèi)設(shè)黨辦、政辦、人事、財(cái)務(wù)、工程、工管、灌溉、機(jī)電、水政大隊(duì)、派出所、保衛(wèi)、防辦以及曲陽一、二、三所、定州、安國、博野、蠡縣7個(gè)灌溉所總計(jì)19個(gè)科級(jí)單位,全處干部職工334人,其中在職職工188人,離退休職工146人。
黨委書記 主任 蔡翔濤
黨委副書記 副主任 劉正龍
黨委委員 張獻(xiàn)軍 任玉良
【工作概況】2014年王快水庫遵循“三水”理念,創(chuàng)新思路,依法防汛,做到保水供水兩不誤,堅(jiān)持不懈抓安全生產(chǎn)和安保工作,全面落實(shí)黨建工作,各項(xiàng)工作向著更科學(xué)、更規(guī)范化轉(zhuǎn)變。
【防汛】2014年天氣形勢(shì)嚴(yán)峻,汛期降雨分布比歷年同期較為復(fù)雜多變。結(jié)合水庫實(shí)際蓄水狀態(tài),采取水庫和灌區(qū)同抓共管,按照“一宗旨、兩預(yù)案、三及時(shí)、四到位”,扎實(shí)防汛,確保安全度汛。一個(gè)宗旨:保安全,多蓄水,渠道不決堤,汛期不死人。兩預(yù)案:防洪預(yù)案和防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。按上級(jí)的指示要求及時(shí)進(jìn)行修訂,使兩預(yù)案更具有科學(xué)性和可操作性。三及時(shí):1.部署及時(shí),健全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署,精心安排,強(qiáng)調(diào)“4224”值班制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,做好各類信息收集及傳遞方式和程序。2.演練及時(shí),為鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的能力,增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)組、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍的防汛搶險(xiǎn)意識(shí),提高了隊(duì)伍掌握工程搶險(xiǎn)技術(shù)及險(xiǎn)情處置的技能。7月22日,管理處召集水庫快速搶險(xiǎn)隊(duì)和全體干部職工參加防汛搶險(xiǎn)演練活動(dòng),共進(jìn)行3天3個(gè)科目的實(shí)戰(zhàn)演練。同日,對(duì)攔河壩下游反濾溝雜草進(jìn)行清除以及渠堤脫落塊石的修整;之后,干部職工上壩對(duì)攔河壩迎水坡松動(dòng)塊石進(jìn)行修整,冒雨對(duì)攔河壩背水坡的雜草進(jìn)行清除。3.調(diào)度及時(shí)。面臨超汛限水位的調(diào)度形勢(shì),水庫提前謀劃泄洪方案,并根據(jù)省防辦和市防抗辦下達(dá)的調(diào)度指令,安全實(shí)施防洪調(diào)度方案。一是向沙河泄洪棄水;二是為了實(shí)現(xiàn)洪水資源化目標(biāo),有效補(bǔ)充保南地區(qū)的地下水。管理處分派出百余人進(jìn)行分段把守看護(hù),保證了泄洪安全運(yùn)行。四到位:巡護(hù)到位,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人值守,及時(shí)匯報(bào)動(dòng)向。制度到位,有完善和嚴(yán)格的值班、預(yù)警制度,上下協(xié)調(diào)一致,層層簽訂責(zé)任狀。物資到位,防汛物資是關(guān)鍵,必須保障物資在指定的地點(diǎn)有專人看護(hù),能在第一時(shí)間運(yùn)到洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍到位,及時(shí)與當(dāng)?shù)卣龊寐?lián)系,確定搶險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)及行動(dòng)路線。特別是部隊(duì)要到位。及時(shí)與部隊(duì)聯(lián)系好,溝通好實(shí)施救援方案,確保在發(fā)生事故時(shí)能拉得出、用得上,確保安全渡汛。
【供水】水庫全年總供水量1.2869億立方米。給滄州供水,7月24日至8月22日,歷時(shí)29天,供水2648萬立方米;曲陽農(nóng)業(yè)灌溉三水用水9191萬立方米;給曲陽環(huán)境供水1029萬立方米。為做好供水工作,全處職工思想統(tǒng)一,多方位入手,以保證在有限的時(shí)間保障供水的順利完成:1.加大宣傳力度。為保障供水質(zhì)量、供水流量及供水安全,張貼下發(fā)保水質(zhì)和供水安全通告6000余份,刷新供水標(biāo)語800余條,多次出動(dòng)宣傳車沿供水渠道進(jìn)行宣傳。在電視臺(tái)滾動(dòng)播映供水的意義、責(zé)任和義務(wù),形成全民關(guān)心愛護(hù)供水的良好社會(huì)氛圍。2.加強(qiáng)巡護(hù)投入。保障供水安全,投入30多萬元對(duì)渠道工程中檢查出的隱患及垃圾進(jìn)行處理。對(duì)重大險(xiǎn)工險(xiǎn)段派專人看護(hù),同時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)工程維護(hù)。增加人員沿渠看護(hù),嚴(yán)禁在渠道內(nèi)傾倒垃圾和柴草。3.強(qiáng)化落實(shí)。水庫上水政執(zhí)法大隊(duì)12名人員,分3個(gè)中隊(duì)實(shí)行24小時(shí)不間斷水面巡護(hù)。灌溉、工管、機(jī)電緊密配合,科學(xué)調(diào)度,上下協(xié)調(diào),確保水量足,不浪費(fèi)水資源。曲陽三個(gè)灌溉所將人員分組,帶紅帽袖章包段巡護(hù),吃住在渠邊,以保證渠道安全,水質(zhì)安全、流量充足。
【水質(zhì)保障】王快水庫是省級(jí)飲用水水源地和水源地保護(hù)區(qū),也是北京市重要應(yīng)急備用水源地之一,且負(fù)有向北京、保定市市區(qū)、白洋淀及潴龍河?xùn)|地區(qū)等地的供水任務(wù)。為確保水質(zhì)不受污染,水庫實(shí)行封閉式管理,采取多種措施相結(jié)合的辦法:一是加大宣傳力度。通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳水質(zhì)保護(hù)的重要性,出動(dòng)宣傳車隊(duì)20余次,深入庫區(qū)周邊鄉(xiāng)村進(jìn)行水法宣傳,發(fā)放張貼宣傳通告1500余份,明白卡3000余份,讓周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部及群眾從思想上重視起來,達(dá)到共同保水質(zhì)的目的。二是實(shí)行封閉管理。水政執(zhí)法大隊(duì)人員實(shí)行不間斷的水上巡查,嚴(yán)厲打擊水面上的非法作業(yè)的人員,包括清理網(wǎng)箱養(yǎng)魚百余箱、禁止非法釣、毒、電、炸魚行為千余起、清除非法水面采鐵砂船40余艘,游泳船10艘。三是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)水協(xié)調(diào)員,形成水庫水源地護(hù)水網(wǎng)絡(luò)組織,結(jié)合水庫執(zhí)法大隊(duì)和保衛(wèi)科人員配合曲、阜兩縣公安、交通、環(huán)保、水土資源、水利局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),多次對(duì)非法采砂船、網(wǎng)箱養(yǎng)魚清除及庫灣非法填建攔河壩等非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,取得了成效。四是水庫為了達(dá)到“自然凈化水質(zhì)、自然漁業(yè)增值”目的,實(shí)行禁魚期和捕魚期,有效的促進(jìn)水庫水質(zhì)及漁業(yè)管理良性、和諧發(fā)展。水庫出資近15萬購買凈化水質(zhì)的魚種近400多萬尾。
【安全生產(chǎn)】作為省確立的安全生產(chǎn)承諾示范單位,安全生產(chǎn)工作一直是水庫工作的重要工作之一,著重從以下幾個(gè)方面入手:一是層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,確定各部門的安全職責(zé),做好日常安全檢查,按要求及時(shí)召開例會(huì),總結(jié)排查隱患及時(shí)進(jìn)行處理;二是組織全處干部職工進(jìn)行3次大規(guī)模的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格安全管理,扎實(shí)做好自查工作,不留死角;三是投入30余萬元,消除水庫防汛工程、渠道工程及機(jī)關(guān)內(nèi)部安全隱患,新增設(shè)200余塊警示牌、更新、刷新警示標(biāo)語1000余條;四是安全保衛(wèi)工作,在做好日常安保工作基礎(chǔ)上,對(duì)節(jié)假日容易發(fā)生安全事故的時(shí)間加大巡護(hù)力度。2014年汛期為保證水庫工程設(shè)施和人員安全,實(shí)行全封閉式管理。在上壩的路上增設(shè)路卡,對(duì)過往行人及車輛進(jìn)行檢查,同時(shí)也增添了2套電子監(jiān)控設(shè)備全天候進(jìn)行布控,結(jié)合派出所人員分組值班,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班巡邏。加強(qiáng)水庫重點(diǎn)工程設(shè)施及渠道工程的巡查力度。對(duì)上訪群眾耐心工作,按相關(guān)法律政策進(jìn)行妥善處理。
【管理制度改革】1.通過到系統(tǒng)相關(guān)單位進(jìn)行溝通學(xué)習(xí),不斷完善人事、財(cái)務(wù)、行政、車輛及差旅費(fèi)等規(guī)章制度,做到人、財(cái)、物透明陽光,使各項(xiàng)工作向科學(xué)化、合理化、規(guī)范化、秩序化方向發(fā)展。各單位做到年初有預(yù)算,工作早安排,年底各項(xiàng)工作出成果,創(chuàng)佳績(jī);2.根據(jù)實(shí)際情況探索水面漁政新發(fā)展。采取封閉管理模式,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)和水生物資源持續(xù)增長雙豐收;3.2014年共完成節(jié)水改造工程總投資1.15億元,工程項(xiàng)目主要是2011年及2012年度節(jié)水改造工程。工程主要分布在曲陽、定州、安國、博野、蠡縣等地。
(王紅亮)
【安格莊水庫管理處】安格莊水庫管理處為副縣級(jí)差額補(bǔ)貼事業(yè)單位,歸屬保定市水利局。管理處內(nèi)設(shè)黨委辦公室、行政辦公室、人事勞資科、財(cái)務(wù)科、工程管理科、治安室、防汛抗旱辦公室、灌溉科、水政科(兼水政執(zhí)法大隊(duì))、房淶涿灌區(qū)管理站及向陽、高村、裴山、太和莊四個(gè)灌溉管理所。
黨委委員 管理處副主任 李鎖成
黨委委員 管理處副主任 王建國
黨委委員 畢曉偉
【工作概況】安格莊水庫是大(Ⅱ)型水庫,位于中易水中上游,控制流域面積476平方公里,樞紐建筑主要有主壩、溢洪道、泄洪洞、八里溝副壩和跨流域紫荊關(guān)引水工程等6部分。水庫主壩長602米,最大壩高49.4米,壩頂高程170.60米。水庫除險(xiǎn)加固工程于2002年基本完成,水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000年一遇,最高洪水位168.71米。下游河道安全標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水,限泄1000立方米/秒,超標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不限泄。水庫下屬易水和房淶涿兩個(gè)灌區(qū)。易水灌區(qū)經(jīng)過40多年的建設(shè),已經(jīng)形成干、支、斗固定渠系布局基本合理的大型灌溉系統(tǒng)。易水灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積39萬畝,有效灌溉面積28萬畝。房淶涿灌區(qū)興建于明天啟年間(1621—1626年),20世紀(jì)50年代開始低標(biāo)準(zhǔn)配套,進(jìn)行擴(kuò)建,設(shè)計(jì)灌溉面積30.2萬畝。
【給北京供水及灌溉】2014年實(shí)現(xiàn)4次興利供水任務(wù),總供水量7781萬立方米。第一次供水從2013年12月19日開始,2014年3月22日結(jié)束,歷時(shí)94天,為北京應(yīng)急供水5310萬立方米。第二次供水是5月27日至6月4日的春灌放水,出庫水量650萬立方米,灌溉農(nóng)田1.5萬畝。第三次供水是7月14日至7月30日的夏灌放水,歷時(shí)16天,出庫水量1504萬立方米,灌溉面積8萬畝。此次放水正值主汛期,是歷史上少有的。第四次供水是11月28日至12月3日,出庫水量317萬立方米,是近些年冬灌用水量最少的。2014年為了滿足防汛需要,為在主汛前將庫水位降至汛限水位154米,于6月28日至7月14日,放水2240萬立方米。2014年總放水量10021萬立方米,灌溉面積12.5萬畝,年發(fā)電量1055.91萬千瓦時(shí)。為保證放水安全,尤其為北京應(yīng)急供水,全處人員取消正常休假,晝夜對(duì)供水河道、渠道沿線巡視,克服了許多困難,保證了供水的順利和安全。
【防汛】2014年汛期,降水量偏少,再加上紫荊關(guān)樞紐工程加固施工停引水等原因,造成入庫水量偏少,整個(gè)汛期入庫水量?jī)H306萬立方米。雖然汛期干旱少雨,但防汛工作不能麻痹大意。按照市防辦的通知,根據(jù)省水利廳下發(fā)的《水庫防洪預(yù)案編制大綱》的要求,對(duì)《安格莊水庫防洪預(yù)案》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步提高了水庫防洪預(yù)案的可操作性。汛前認(rèn)真對(duì)水庫主要工程、閘門、啟閉設(shè)施等進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查和試運(yùn)行,確保關(guān)鍵時(shí)刻萬無一失。水庫防汛值班自6月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行值班有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保了防汛信息及時(shí)上傳下達(dá)。堅(jiān)持汛期檢查制度,按照制度規(guī)定對(duì)大壩、溢洪道、泄洪洞、閘門啟閉機(jī)、發(fā)電機(jī)每七天檢查、保養(yǎng)一次,確保防汛工作萬無一失。另外汛期定期組織工程技術(shù)人員對(duì)大壩、溢洪道、供電線路進(jìn)行巡視檢查,對(duì)閘門、備用電源進(jìn)行試運(yùn)行,確保了工程汛期安全運(yùn)行。2014年汛期,流域內(nèi)平均降水量為242毫米,較上年偏少近5成。流域內(nèi)最大降水量為上陳驛站,降水量為300毫米,未發(fā)生較大汛情。
【工程建設(shè)】1.灌區(qū)工程。易水灌區(qū)節(jié)水改造工程按照國家總體規(guī)劃,進(jìn)入了最后階段,預(yù)計(jì)到2016年全部結(jié)束。2014年易水灌區(qū)節(jié)水改造工程完成的主要工作有:完成2008年節(jié)水改造工程的驗(yàn)收;2010、2011、2012年度工程進(jìn)展順利,已基本完成;2014年度節(jié)水改造工程項(xiàng)目已批復(fù)。2.水庫工程。2014年涉及水庫工程有3項(xiàng):2013年應(yīng)急度汛工程158萬元,項(xiàng)目于2014年6月完成,完成了項(xiàng)目審計(jì);紫荊關(guān)引水樞紐維修加固工程,總投資802萬元,項(xiàng)目主體工程已完成;安格莊水庫二次除險(xiǎn)加固任務(wù)設(shè)計(jì)和審查已經(jīng)完成,處于立項(xiàng)審批階段。完成的其他工作,為扶貧村爭(zhēng)取修路、修渠資金15萬元,改善了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施;配合三利集團(tuán)開發(fā)易水湖工作。
(馮亞輝)
【龍門水庫管理處】龍門水庫管理處位于保定市滿城縣白龍鄉(xiāng)東龍門村,隸屬于保定市水利局,為副縣級(jí)差額事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)辦公室、工程科、渠道科、多種經(jīng)營科、財(cái)務(wù)科、治安派出所、漁政站和紀(jì)檢監(jiān)察室等科室。至2014年底,共有在職人員55人,其中管理人員13人,專業(yè)技術(shù)人員17人,工勤人員25人;其中副高級(jí)職稱3人,中級(jí)職稱9人,技師7人。
黨委書記 主任 賈愛成
副主任 李軍良 任煥強(qiáng)
【工作概況】龍門水庫位于滿城縣東龍門村漕河中游,是一座以防洪為主,兼有灌溉、養(yǎng)殖等綜合用途的大(II)型水利樞紐工程,包括主壩一座,長539米,最大壩高40.5米;副壩4座全長2237米,除十八坡副壩高程為131米外,其它壩頂高程均為131.8米;一座泄洪閘全長96米,設(shè)8孔閘門,堰頂高程為120米,凈寬80米;百年一遇洪水設(shè)計(jì),兩千年一遇洪水校核??値烊?.267億立方米,控制流域面積470平方公里,占漕河流域面積的59%。
【水政執(zhí)法】水庫管理處水政監(jiān)察大隊(duì)在做好水法、治安法律法規(guī)宣傳的同時(shí),加大行政執(zhí)法和治安管理力度,張貼標(biāo)語、懸掛條幅、設(shè)立警示牌、散發(fā)傳單、農(nóng)村廣播宣傳法律法規(guī);加強(qiáng)陸路、水上執(zhí)法巡邏,及時(shí)處理庫區(qū)周邊多起非法占用庫區(qū)土地的水事案件;建立健全水上安全管理制度,杜絕水上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)庫區(qū)采砂管理,杜絕非法采砂活動(dòng)。
【工程管理】汛后完成了李莊副壩防滲應(yīng)急處理工程和沙江副壩排水溝應(yīng)急維修工程,共計(jì)投入50萬元。完成了泄洪閘堰前及兩岸導(dǎo)墻塌坑處理,更換高壓開關(guān)柜和供電線路,沙江副壩壩頂維修,龍門副壩整治等應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,共計(jì)投入109萬元。
【穩(wěn)定職工隊(duì)伍】從解決群眾關(guān)心的問題入手,深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整頓提高,修訂、完善了獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資考核分配辦法。爭(zhēng)取上級(jí)支持,徹底解決了職工住房公積金的補(bǔ)繳、續(xù)繳等歷史遺留問題,保證了工資的正常發(fā)放,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
(安玉蘭)
水利·電力·電力
電力
【國網(wǎng)保定供電公司】國網(wǎng)保定供電公司是隸屬于國網(wǎng)河北省電力公司的國家特大型供電企業(yè),擔(dān)負(fù)著保定市所屬各縣(市、區(qū))的供電任務(wù),供電覆蓋面積22109平方公里,人口1182萬人。截至2014年,公司擁有110千伏及以上變電站152座、主變?nèi)萘?961.7萬千伏安,其中220千伏變電站30座、主變?nèi)萘?011萬千伏安、線路2192.5公里;110千伏變電站122座、主變?nèi)萘?50.7萬千伏安、線路3482.9公里。
總經(jīng)理 王軍利
黨委書記 閆曉丁
副總經(jīng)理 荊宇 唐勇
王向東 侯書其
紀(jì)委書記 任玉池
工會(huì)主席 崔建勇
總會(huì)計(jì)師 劉海濤
【工作概況】2014年售電量完成262.52億千瓦時(shí),同比增長7.05%。公司系統(tǒng)沒有發(fā)生重大人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、火災(zāi)和信息事故。2014年,公司再獲全國文明單位、全國“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、河北省文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
【電力供應(yīng)】嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等規(guī)定,全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展打非治違、安全大檢查等活動(dòng),安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。常態(tài)開展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)并治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患1393條。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控,推行“五化”工作法,違章及不規(guī)范數(shù)量同比下降26.3%。加大電力設(shè)施保護(hù)工作力度,市政府下發(fā)《關(guān)于禁止在輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及線路運(yùn)行安全樹木的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、園林管理部門和屬地單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)并制止保護(hù)區(qū)及變電站周邊植樹行為53起,清除、移栽樹障1167棵。深入開展“打擊竊電違法犯罪百日專項(xiàng)行動(dòng)”,查處竊電2396起,進(jìn)一步營造了依法安全用電的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,強(qiáng)化重要區(qū)域、重載設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè),成功應(yīng)對(duì)528.8萬千瓦歷史最大負(fù)荷,圓滿完成中共十八屆四中全會(huì)、APEC峰會(huì)等重要保電任務(wù)。
【特高壓電網(wǎng)發(fā)展】建設(shè)特高壓電網(wǎng)作為解決保定地區(qū)供電緊張局面和治理大氣污染的重要舉措,首次落地保定。成立特高壓工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將各級(jí)政府和部門全部納入組織機(jī)構(gòu),并出臺(tái)《保定市特高壓輸變電工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。公司建立“四橫兩縱”屬地協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)特高壓電網(wǎng)建設(shè),北京西變電站征地工作進(jìn)展順利,涉及10個(gè)縣的蒙西—天津南線路工程(保定段)全線開工建設(shè)。
【電網(wǎng)發(fā)展】緊密結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,建立服務(wù)京津冀一體化超前對(duì)接機(jī)制,積極與各縣(市)政府溝通,已與11個(gè)縣政府簽訂電網(wǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議,形成了政企協(xié)作共同推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的新格局。緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),完善各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,超前對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、核心地區(qū)發(fā)展用電需求,加快推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。全年完成電網(wǎng)投資15.52億元,同比增長8.46%,投產(chǎn)110千伏及以上線路246.7公里、容量183.6萬千伏安。特別是高碑店南220千伏輸變電工程及其配套110千伏線路工程的如期投產(chǎn),大幅提升了保定東北部區(qū)域供電可靠性。2014年,434個(gè)農(nóng)村面貌提升重點(diǎn)村建設(shè)改造任務(wù)全部完成。加快電網(wǎng)智能化建設(shè),圓滿完成保定電谷智能電網(wǎng)示范工程建設(shè)任務(wù),高質(zhì)量完成城市核心區(qū)配電自動(dòng)化改造工程,中心城區(qū)用戶平均故障停電時(shí)間由52.53分鐘縮短到11.23分鐘,用電質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;安裝智能表49.44萬只,市區(qū)實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”,專公變(注:供電公司投資建設(shè)的公共變壓器,供多客戶共同使用)采集覆蓋率達(dá)到100%。
【供電服務(wù)】全面實(shí)施“你用電、我用心”為民服務(wù)工程,著力提升供電服務(wù)水平。強(qiáng)化服務(wù)窗口建設(shè),開展窗口人員服務(wù)素質(zhì)提升專題培訓(xùn),制定營業(yè)廳運(yùn)營規(guī)范以及早晚會(huì)、視頻監(jiān)控、手機(jī)統(tǒng)一管理等制度,營業(yè)廳服務(wù)規(guī)范率達(dá)到97.85%。實(shí)施低壓報(bào)裝“一站式”和高壓報(bào)裝“四段式”并行服務(wù),居民、低壓非居接電時(shí)間分別平均縮短4天和7天,高壓業(yè)擴(kuò)接電時(shí)間平均縮短10天。大力推行帶表搶修,避免了用戶重復(fù)停電,實(shí)現(xiàn)了搶修服務(wù)“五個(gè)一”。加快推進(jìn)配網(wǎng)搶修城鄉(xiāng)一體化,建立“45分鐘”搶修圈,平均故障修復(fù)時(shí)間70.29分鐘,同比減少17.09分鐘。積極拓展電費(fèi)繳納渠道,新增5個(gè)小區(qū)物業(yè)售電繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),自助服務(wù)繳費(fèi)機(jī)增至13臺(tái),在6060個(gè)行政村設(shè)立各類繳費(fèi)點(diǎn)8000余個(gè),推廣電視一卡通繳費(fèi)模式1萬多戶。
【服務(wù)大氣污染防治】積極響應(yīng)市政府大氣污染防治行動(dòng)和“三凈”行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。積極配合政府對(duì)市區(qū)及各縣限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行供電管控,并對(duì)45戶關(guān)停取締企業(yè)采取了斷電措施。建立與保定市環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格按預(yù)案開展工作;在APEC峰會(huì)期間,配合市住建局依法對(duì)違規(guī)施工的2家單位采取停電措施。積極推動(dòng)電能替代。市政府將電鍋爐替代燃煤鍋爐納入清潔能源替代改造項(xiàng)目的資金補(bǔ)助范圍,公司據(jù)此對(duì)市區(qū)二環(huán)以內(nèi)4蒸噸及以下燃煤鍋爐用戶進(jìn)行地毯式走訪調(diào)查,并為電采暖用戶提供優(yōu)化供電方案,加快報(bào)裝接電速度,全程跟蹤服務(wù),共完成電能替代燃煤鍋爐208臺(tái),共計(jì)230蒸噸,減少污染物排放13.74萬噸。積極做好新能源和分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作,已并網(wǎng)風(fēng)電容量600MW,光伏容量270MW,受理分布式能源項(xiàng)目報(bào)裝28個(gè),報(bào)裝容量50MW,正式并網(wǎng)發(fā)電32個(gè),發(fā)電容量21MW。
(劉春蕾)