【保定市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員】
主 任 宋 文
副主任 陳英杰 趙桂良
劉曉坤(女,2月當(dāng)選)
呂坤力
孟曉靈(女,10月辭職)
田 鈞
張 浩(2月當(dāng)選)
秘書(shū)長(zhǎng) 徐順通
委 員 丁進(jìn)忠(2月當(dāng)選)
馬文河(1月辭職)
王 征
王月衡(1月辭職)
王麗華(女)王俊茹
王鐵軍(8月辭職)
王雁飛 文 霖
寧洪茂 劉保生
劉福根(2月當(dāng)選)
孫萬(wàn)忠(2月當(dāng)選)
許秋民 楊俊(女)
楊文閣 楊玉蘭(女)
楊躍峰
貢希強(qiáng)(2月當(dāng)選)
蘇志勇(2月當(dāng)選)
李娟(女)李大忠
李俊琪(2月當(dāng)選)
李和明(3月病逝)
李曉恩 李繼紅(女)
張衛(wèi)星
張剛強(qiáng)(1月辭職)
張德義 苑寶義
羅 凱
柳向標(biāo)(2月當(dāng)選)
荊國(guó)平(2月當(dāng)選)
趙志剛(2月當(dāng)選)
趙忠明(2月當(dāng)選)
姚忠耿 賀宇良
錢(qián)君杰 高 山
唐建新 凌 霄
閻增愛(ài)(女)
梁金菊(女)
蔣蘭梅(女)
儲(chǔ)耀宏(女)
裴曉東(1月辭職)
【市人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)】
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
主任委員 羅 凱
副主任委員 宋富強(qiáng) 劉月好
城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源委員會(huì)
主任委員 凌 霄
副主任委員 陳學(xué)聰
崔勝利(滿族)
楊文閣
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)(2月市十四屆人大二次會(huì)議設(shè)立)
主任委員 楊玉蘭(女)
副主任委員 王會(huì)軍
教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)(2月市十四屆人大二次會(huì)議設(shè)立)
主任委員 劉福根
副主任委員 李娟(女)
武衛(wèi)華
內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)(2月市十四屆人大二次會(huì)議設(shè)立)
主任委員 高山
副主任委員 荊國(guó)平 楊亮輝
【市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)】
辦公廳
常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng) 李繼紅(女)
副秘書(shū)長(zhǎng) 李金平
研究室
主 任 柳向標(biāo)
副主任(暫缺)
選舉任免代表工作委員會(huì)
主任 趙忠明(兼)
常務(wù)副主任 唐建新
副主任 孔令印
財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)
主 任 羅凱
副主任 宋富強(qiáng)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)
主 任 楊玉蘭(女)
副主任 王會(huì)軍
城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)
主 任 凌霄
副主任 陳學(xué)聰
崔勝利(滿族)
法制工作委員會(huì)
主 任 儲(chǔ)耀宏(女)
副主任 李四起
教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)
主 任 劉福根(1月任)
副主任 武衛(wèi)華
內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)
主 任 高山
副主任 楊亮輝
王清江(1月免)
民族宗教僑務(wù)外事工作委員會(huì)
主 任:連晨月
副主任:郭興武
【市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議】2月10日至12日在百世開(kāi)利會(huì)展中心舉行,應(yīng)出席會(huì)議代表644名,因事因病請(qǐng)假37名,實(shí)際出席607名,符合法定人數(shù)。會(huì)議聽(tīng)取和審議了保定市人民政府工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)了保定市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;審查了保定市2013年市本級(jí)預(yù)算及市總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2014年市本級(jí)預(yù)算及市總預(yù)算草案,批準(zhǔn)了2013年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2014年市本級(jí)預(yù)算;聽(tīng)取和審議了保定市人大常委會(huì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議了保定市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議了保定市人民檢察院工作報(bào)告。會(huì)議以電子表決的方式,通過(guò)了保定市人民政府工作報(bào)告的決議;通過(guò)了關(guān)于保定市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議;通過(guò)了關(guān)于保定市2013年市本級(jí)預(yù)算及市總預(yù)算執(zhí)行情況和2014年市本級(jí)預(yù)算及市總預(yù)算的決議;通過(guò)了關(guān)于保定市人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議;通過(guò)了關(guān)于保定市中級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議;通過(guò)了關(guān)于保定市人民檢察院工作報(bào)告的決議。
會(huì)議選舉通過(guò)了保定市第十四屆人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組成人員名單。會(huì)議選舉劉曉坤(女)、張浩為保定市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,選舉丁進(jìn)忠等10人為保定市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員;會(huì)議選舉傅君佳為保定市人民檢察院檢察長(zhǎng)。
【市十四屆人大常委會(huì)2014年歷次會(huì)議】2014年市十四屆人大常委會(huì)共召開(kāi)7次會(huì)議。
第七次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議于1月24日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行,會(huì)期半天。會(huì)議聽(tīng)取和審議了大會(huì)籌備處關(guān)于市十四屆人大二次會(huì)議籌備工作情況的報(bào)告;聽(tīng)取并通過(guò)了市十四屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于補(bǔ)選代表的代表資格審查報(bào)告;審議通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)市十四屆人大二次會(huì)議的決定;審議通過(guò)了保定市人大常委會(huì)關(guān)于市十四屆人大二次會(huì)議對(duì)市人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告的決議的表決辦法(草案);審議通過(guò)了市十四屆人大二次會(huì)議議程(草案)、日程(草案)、主席團(tuán)會(huì)議日程(草案);審議通過(guò)市十四屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單(草案)、常務(wù)主席名單(草案)、執(zhí)行主席分組名單(草案)、副秘書(shū)長(zhǎng)名單(草案);審議通過(guò)了市十四屆人大二次會(huì)議選舉辦法(草案);審議通過(guò)了市十四屆人大二次會(huì)議議案審查委員會(huì)名單(草案);審議通過(guò)市十四屆人大二次會(huì)議關(guān)于代表質(zhì)詢案提出和辦理的規(guī)定(草案);審議通過(guò)了市十四屆人大二次會(huì)議關(guān)于代表議案及代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出和辦理的規(guī)定(草案);審議通過(guò)了關(guān)于設(shè)立市十四屆人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的決定(草案)、組成人員人選表決辦法(草案);審議通過(guò)了市十四屆人大二次會(huì)議列席人員名單、邀請(qǐng)人員名單;討論通過(guò)了市人大常委會(huì)工作報(bào)告(草案)。會(huì)議聽(tīng)取了市人大民僑工委關(guān)于修訂《保定市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)授予辦法》的情況說(shuō)明,審議了市政府關(guān)于修訂《保定市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)授予辦法》的議案并作出了相關(guān)決定;研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
第八次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議于4月24日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行,會(huì)期半天。會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于食品安全工作的報(bào)告,聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)食品安全工作評(píng)議小組關(guān)于市政府食品安全工作開(kāi)展情況的調(diào)查報(bào)告,對(duì)市政府食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng);吸取市政府關(guān)于提請(qǐng)授予顏波、金容完、托馬斯·墨瑟保定市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)的議案的報(bào)告,審議市政府關(guān)于提請(qǐng)授予顏波、金容完、托馬斯·墨瑟保定市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)的議案并作出了相關(guān)決定;審議通過(guò)了市十四屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)副主任委員擬任人選;審議了市政府關(guān)于《保定市十四屆人大常委會(huì)組成人員對(duì)市政府大氣污染防治工作情況的評(píng)議意見(jiàn)》研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
第九次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議于6月27日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行,會(huì)期半天。會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于城市管理“6S”行動(dòng)延伸工作開(kāi)展情況的報(bào)告,聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)城市管理“6S”行動(dòng)延伸工作評(píng)議小組關(guān)于市政府城市管理“6S”行動(dòng)延伸工作開(kāi)展情況的調(diào)查報(bào)告,對(duì)市政府城市管理“6S”行動(dòng)延伸工作開(kāi)展情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);聽(tīng)取了市政府關(guān)于保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告、部分指標(biāo)調(diào)整方案(草案)的說(shuō)明,審議了保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告,審查和批準(zhǔn)了保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃部分指標(biāo)調(diào)整方案(草案);聽(tīng)取和審議了市檢察院反貪污賄賂工作的報(bào)告;通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
第十次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議于8月26日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行,會(huì)期半天。會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于設(shè)立保定市鑫榮資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司2014年應(yīng)急貸款償還專(zhuān)項(xiàng)資金并列入財(cái)政預(yù)算的議案的報(bào)告,審議了市政府關(guān)于設(shè)立保定市鑫榮資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司2014年應(yīng)急貸款償還專(zhuān)項(xiàng)資金并列入財(cái)政預(yù)算的議案并作出相關(guān)決議;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于保定市2013年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作的報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于保定市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于保定市2014年市本級(jí)預(yù)算及市總預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報(bào)告;審議通過(guò)了關(guān)于提請(qǐng)確認(rèn)許可對(duì)保定市人大代表莫小平采取刑事強(qiáng)制措施的報(bào)告;通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
第十一次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議于10月28日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行,會(huì)期一天。會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府推進(jìn)養(yǎng)老工作開(kāi)展情況的報(bào)告,聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)推進(jìn)養(yǎng)老工作評(píng)議小組對(duì)市政府推進(jìn)養(yǎng)老工作開(kāi)展情況的調(diào)查報(bào)告,對(duì)市政府養(yǎng)老工作開(kāi)展情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng);聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于優(yōu)化教育、衛(wèi)生資源配置工作情況的報(bào)告,聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)優(yōu)化教育、衛(wèi)生資源配置工作評(píng)議小組對(duì)市政府關(guān)于優(yōu)化教育、衛(wèi)生資源配置工作情況的調(diào)查報(bào)告,對(duì)市政府優(yōu)化教育、衛(wèi)生資源配置工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng);聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于市十四屆人大二次會(huì)議期間代表提出建議辦理情況的報(bào)告;聽(tīng)取了市十四屆人大代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的審查報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于保定市2013年市本級(jí)及市總決算(草案)的報(bào)告,批準(zhǔn)了保定市2013年市本級(jí)決算;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》和《河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)森林法辦法》工作情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市政府貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃及決議情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告;審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于市十四屆人大二次會(huì)議期間代表提出建議辦理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市政府關(guān)于《保定市十四屆人大常委會(huì)組成人員對(duì)市政府城市管理“6S”行動(dòng)延伸工作情況的評(píng)議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市政府關(guān)于《保定市十四屆人大常委會(huì)組成人員對(duì)市政府食品安全工作的評(píng)議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市人民檢察院關(guān)于《保定市十四屆人大常委會(huì)組成人員對(duì)市人民檢察院反貪污賄賂工作情況的報(bào)告的審議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
第十二次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議于11月26日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行。會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于《設(shè)立實(shí)施體育新城土地儲(chǔ)備(一期)項(xiàng)目向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款償還專(zhuān)項(xiàng)資金并列入財(cái)政預(yù)算》的議案的報(bào)告,審議了市政府關(guān)于《設(shè)立實(shí)施體育新城土地儲(chǔ)備(一期)項(xiàng)目向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款償還專(zhuān)項(xiàng)資金并列入財(cái)政預(yù)算》的議案并作出了相關(guān)決議。
第十三次會(huì)議市十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議于12月24日在市人大機(jī)關(guān)五樓常委會(huì)會(huì)議室舉行,會(huì)期半天。聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》工作情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于保定市人民政府與華夏幸福整體合作建設(shè)白洋淀科技城的報(bào)告并作出了相關(guān)決議;聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于保定市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)調(diào)整方案(草案)的報(bào)告并作出了相關(guān)決議;聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于提請(qǐng)授予臺(tái)商王紀(jì)翔、黃俊明、孔廣廟、謝榮坤保定市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)的議案》的報(bào)告并作出了相關(guān)決定;審議了市政府關(guān)于《市人大常委會(huì)組成人員對(duì)保定市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市政府關(guān)于《市人大常委會(huì)組成人員對(duì)保定市2014年市本級(jí)預(yù)算及市總預(yù)算上半年執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市政府關(guān)于《市人大常委會(huì)組成人員對(duì)保定市2013年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)的工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市政府關(guān)于《市人大常委會(huì)組成人員對(duì)保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整方案報(bào)告的審議意見(jiàn)》的研究處理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議了市人大常委會(huì)選任委關(guān)于市十四屆人大二次會(huì)議期間代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告(書(shū)面);審議通過(guò)了關(guān)于補(bǔ)選河北省第十二屆人民代表大會(huì)代表的辦法(草案)和代表候選人建議名單;補(bǔ)選了河北省第十二屆人民代表大會(huì)代表;審議通過(guò)了關(guān)于提請(qǐng)確認(rèn)許可對(duì)保定市人大代表閆萍采取刑事強(qiáng)制措施的報(bào)告。
【代表建議辦理工作】保定市十四屆人大一次會(huì)議期間,人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)共計(jì)117件,其中包括代表10人以上聯(lián)名提出的由議案改主建議的21件。其中財(cái)經(jīng)方面17件,城建環(huán)保方面50件,科教文衛(wèi)方面25件,政法方面14件,農(nóng)林水方面11件。
根據(jù)《保定市人大常委會(huì)關(guān)于辦理市人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法》的有關(guān)規(guī)定,市人大常委會(huì)選任工委將代表建議分別轉(zhuǎn)交市政府、市中級(jí)人民法院等有關(guān)部門(mén)研究辦理。其中,交市政府及所屬部門(mén)辦理的112件;交市中級(jí)人民法院辦理的3件;轉(zhuǎn)請(qǐng)黨委有關(guān)部門(mén)辦理的4件(其中會(huì)辦件2件)。截至2013年9月底,117件代表建議全部在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理答復(fù)代表,并走訪征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)和建議。從辦理結(jié)果看,代表所提的建議絕大多數(shù)得到了解決和基本解決;有的代表建議被采納并列入規(guī)劃逐步解決;有的代表建議因法律、法規(guī)及政策或客觀條件限制暫時(shí)難以解決,承辦部門(mén)向代表做出了說(shuō)明解釋。代表建議的按時(shí)辦結(jié)率、答復(fù)函規(guī)范率、走訪率都達(dá)到100%,代表對(duì)辦理工作滿意和基本滿意的117件,滿意率100%。
按照代表建議辦理工作的有關(guān)要求,10月30日,市十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于市十四屆人大一次會(huì)議期間代表建議辦理情況的報(bào)告;審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于代表建議辦理情況的匯報(bào)(書(shū)面)。常委會(huì)組成人員進(jìn)行了認(rèn)真審議,對(duì)2013年的代表建議辦理工作給予了肯定,對(duì)今后的辦理工作提出了意見(jiàn)和建議。
【市委人大工作會(huì)議】12月3日市委召開(kāi)人大工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央總書(shū)記習(xí)近平在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神和省委人大工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下的人大工作。市委書(shū)記聶瑞平出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下人大工作,要把全面推進(jìn)依法治市作為首要任務(wù),把圍繞中心、服務(wù)大局作為永恒主題,把解放思想、改革創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉,把充分發(fā)揮代表作用作為重要手段,把加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。聶瑞平指出,伴隨著人民代表大會(huì)制度建設(shè)和發(fā)展的鏗鏘步伐,30多年來(lái),全市各級(jí)人大及其常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。近幾年來(lái),全市各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委的各項(xiàng)決策部署,創(chuàng)新工作方式,注重發(fā)揮代表作用,有效推動(dòng)了全市重點(diǎn)工作的開(kāi)展。就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的人大工作,聶瑞平強(qiáng)調(diào),一要把全面推進(jìn)依法治市作為首要任務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題,開(kāi)啟了法治中國(guó)建設(shè)的新時(shí)代。特別是《立法法》修改后,保定市將成為全國(guó)新增地方立法權(quán)的市。市人大常委會(huì)要為立法工作提前做好各個(gè)方面的準(zhǔn)備。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作的調(diào)研,使每一項(xiàng)立法都有的放矢、務(wù)實(shí)管用,推動(dòng)保定民主法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要把圍繞中心、服務(wù)大局作為永恒主題。建設(shè)京畿強(qiáng)市、善美保定,重返全省第一方陣,打造環(huán)京津地區(qū)新的發(fā)展增長(zhǎng)極,是全市人民堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)和共同夢(mèng)想。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要站位全市改革發(fā)展大局,找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搞好城鄉(xiāng)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、加快扶貧攻堅(jiān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作中,充分發(fā)揮職能作用,為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展添勁助力。三要把解放思想、改革創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉。開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,需要新理念、新?tīng)顟B(tài)。要強(qiáng)化主動(dòng)作為的工作理念,清除人大工作“二線論”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),以工作樹(shù)權(quán)威,以實(shí)干立形象。要堅(jiān)持監(jiān)督工作創(chuàng)新,把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督、全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、對(duì)事監(jiān)督與對(duì)人監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。要堅(jiān)持人事任免工作創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。四要把充分發(fā)揮代表作用作為重要手段。要建立健全代表履職機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁作用。要保障人大代表的知情權(quán),堅(jiān)持代表列席人大常委會(huì)會(huì)議制度,邀請(qǐng)代表參加聽(tīng)證會(huì)、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)。要高度重視代表議案和建議的辦理工作,明確辦理責(zé)任,嚴(yán)格辦理程序,遵守辦理時(shí)限,提高辦理質(zhì)量。要加強(qiáng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表的整體素質(zhì)與履職能力。要完善和推廣代表向選民述職、代表辭職等制度,引導(dǎo)代表帶頭遵紀(jì)守法,樹(shù)立人大代表良好形象。五要把加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)范與人大之間的關(guān)系,堅(jiān)決支持人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)。要把踐行黨的根本宗旨與落實(shí)國(guó)家根本制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重要人事安排,及時(shí)與同級(jí)人大常委會(huì)溝通,聽(tīng)取人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。各級(jí)黨委對(duì)人大干部隊(duì)伍要在政治上關(guān)心、工作上支持,主動(dòng)為人大工作提供必要的條件,幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要積極配合人大常委會(huì)依法履行職權(quán),支持人大常委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),接受人大監(jiān)督。聶瑞平要求,全面做好新時(shí)期的人大工作,必須大力加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表和人大機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,解決實(shí)際問(wèn)題,提高工作透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把保定市各級(jí)人大建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔、民主和諧的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。市委副書(shū)記吳立芳主持會(huì)議。會(huì)上,市人大常委會(huì)主任宋文傳達(dá)了省委人大工作會(huì)議、慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)及全省人大工作座談會(huì)精神;市委常委、組織部長(zhǎng)李雙喜傳達(dá)了《中共河北省委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作的決定》。涿州市、安國(guó)市、淶水縣、淶源縣負(fù)責(zé)人作典型發(fā)言。市政協(xié)主席崔啟慧及市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
【人大經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)活動(dòng)】7月8日,市人大常委會(huì)辦公廳組織召開(kāi)保定市各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任陳英杰,秘書(shū)長(zhǎng)徐順通出席會(huì)議,各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管辦公室工作的副主任和辦公室主任,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上干部參加會(huì)議。會(huì)議就縣(市、區(qū))人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作特色經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大建設(shè)(人員、編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)等)的意見(jiàn)和建議,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)的設(shè)想,對(duì)組織開(kāi)展以“保定四問(wèn)、代表自問(wèn)”為主題的“代表活動(dòng)日”活動(dòng)的計(jì)劃進(jìn)行了交流。陳英杰就紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年講了意見(jiàn)。他說(shuō),市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)要結(jié)合自身實(shí)際,自主舉辦形式多樣、豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng)。要制定切實(shí)可行的紀(jì)念活動(dòng)方案,搞好協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施。活動(dòng)過(guò)程中,要形式服從效果,實(shí)實(shí)在在。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,勤儉辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)人大常委會(huì)形象。
12月3日,市人大常委會(huì)召開(kāi)全市人大工作座談會(huì),市人大常委會(huì)主任宋文,副主任陳英杰、趙桂良、劉曉坤、呂坤力、田鈞,黨組成員孫金博,秘書(shū)長(zhǎng)徐順通參加會(huì)議。座談會(huì)上,定興縣、唐縣、望都縣和新市區(qū)人大常委會(huì)主任,兩位市人大常委會(huì)委員分別作了經(jīng)驗(yàn)交流。宋文指出,召開(kāi)此次座談會(huì),目的是貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新工作,促進(jìn)全市人大工作再上新臺(tái)階。明辨形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài);轉(zhuǎn)變思維,更新觀念,準(zhǔn)確定位人大工作;開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,譜寫(xiě)人大工作新篇章。對(duì)下一步工作,他強(qiáng)調(diào),在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面,積極探索重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化新路徑,切實(shí)行使職權(quán),真正體現(xiàn)人民意志;在行使監(jiān)督權(quán)方面,把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督、全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、對(duì)人監(jiān)督與對(duì)事監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,深化各項(xiàng)監(jiān)督工作;在行使立法權(quán)方面,提前學(xué)習(xí)、提前行動(dòng)、提前介入,使立法工作盡快走上健康發(fā)展的軌道;在代表工作方面,落實(shí)好常委會(huì)出臺(tái)的委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系;在自身建設(shè)方面,建立完善常委會(huì)委員、代表和人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,提高業(yè)務(wù)能力和履職水平。
【專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議】在3月6日召開(kāi)的市十四屆人大常委會(huì)第十六次主任會(huì)議上,確定2014年對(duì)市政府城市管理“6S”行動(dòng)延伸、推進(jìn)養(yǎng)老、食品安全、優(yōu)化教育資源配置、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置五項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議。對(duì)每項(xiàng)工作評(píng)議,都精心制定評(píng)議方案,提前對(duì)評(píng)議小組成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),注重與各縣(市、區(qū))人大上下聯(lián)動(dòng),形成合力。在評(píng)議過(guò)程中,認(rèn)真做好視察調(diào)研環(huán)節(jié)的工作。對(duì)食品安全工作進(jìn)行評(píng)議時(shí),組織了駐保全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表約120余人參加,劃分成若干調(diào)研小組,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入到各縣(市、區(qū))、高開(kāi)區(qū)、白溝新城進(jìn)行視察調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)、看、查、問(wèn),把聽(tīng)取匯報(bào)和走訪群眾、明查與暗訪相結(jié)合,為客觀公正地進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),并形成有價(jià)值的評(píng)議意見(jiàn)奠定了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步深化評(píng)議效果,對(duì)城市管理“6S”工作組織開(kāi)展了“回頭看”式的評(píng)議,重點(diǎn)是抓住整改不到位的9個(gè)問(wèn)題和重新梳理匯總的16個(gè)問(wèn)題,視察完了再殺“回馬槍”,哪里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就再視察到哪里。做到持續(xù)監(jiān)督不放松,整改不力再督促。在對(duì)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老工作進(jìn)行評(píng)議時(shí),參加視察的委員、代表共提出激活民間資本、優(yōu)化教育與衛(wèi)生資源配置、推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議210多條,并督促市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。由于評(píng)議工作規(guī)模大、參與面廣、調(diào)研深,很“較真兒”,既發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,又提出了建議,得到了市委的堅(jiān)決支持和市政府的大力配合,促進(jìn)了市政府相關(guān)工作的開(kāi)展。
【執(zhí)法檢查、調(diào)研】3月13日,市人大常委會(huì)副主任趙桂良帶領(lǐng)法制工委到市行政服務(wù)中心,就有關(guān)提高政務(wù)服務(wù)效能方面工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組一行視察了中心各個(gè)駐廳窗口部門(mén)為民服務(wù)情況、聽(tīng)取了市行政服務(wù)中心管委會(huì)工作匯報(bào)、與管委會(huì)工作人員進(jìn)行了交流座談。調(diào)研組在對(duì)服務(wù)中心的工作給予肯定后指出,切實(shí)提升服務(wù)效能,要強(qiáng)化為民意識(shí),站在群眾的立場(chǎng)和角度看問(wèn)題,以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn);要淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);要進(jìn)一步梳理審批流程,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提速增效,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,盡可能減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間;要積極探索中心管理和服務(wù)的新模式、新方法;要進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新;要善于借鑒先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,更好地為群眾和企業(yè)提供集中、便捷的公共服務(wù)。
3月18日是“國(guó)際社工日”,市人大常委會(huì)主任、市社會(huì)工作促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)宋文參加了市社會(huì)促進(jìn)會(huì)組織的以“迎接社會(huì)工作的春天”為主題的座談活動(dòng)。會(huì)議由市人大常委會(huì)黨組成員、市社會(huì)工作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王恒國(guó)主持。會(huì)上,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、學(xué)者和社區(qū)工作者作了發(fā)言,為上一年獲得助理社工和社工師資格證的人員頒發(fā)證書(shū)。宋文指出,社會(huì)工作是現(xiàn)代社會(huì)為解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義而采取的一項(xiàng)重要制度安排,與人民幸福安康息息相關(guān)。大力發(fā)展社會(huì)工作、加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于解決現(xiàn)代社會(huì)矛盾問(wèn)題、加強(qiáng)創(chuàng)新現(xiàn)代社會(huì)管理,落實(shí)黨和政府以人為本、人文關(guān)懷的服務(wù)宗旨,具有重要意義。他要求,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感;建立社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等完善的制度體系,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍;充分整合高校、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)資源,注重吸收外部力量。
3月19日,市人大常委會(huì)副主任趙桂良帶領(lǐng)市人大法制工委到高陽(yáng)縣就中國(guó)·龐口國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目和宏潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行現(xiàn)場(chǎng)了解了高陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,聽(tīng)取了高陽(yáng)縣政府有關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)。對(duì)高陽(yáng)縣進(jìn)一步加快兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐與后續(xù)工作安排給予肯定,要求高陽(yáng)縣政府要繼續(xù)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題要積極研究措施,認(rèn)真加以解決,確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)見(jiàn)效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
4月2日,市人大常委會(huì)副主任趙桂良,到農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)(基層建設(shè)年活動(dòng))聯(lián)系點(diǎn),涿州市東仙坡鎮(zhèn)三步橋村調(diào)研。在三步橋村,聽(tīng)取涿州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)峰峰集團(tuán)有限公司駐村工作組關(guān)于行動(dòng)開(kāi)展情況的工作匯報(bào),實(shí)地視察了村容村貌,與市、鎮(zhèn)、村干部及駐村工作組成員就開(kāi)展好農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)進(jìn)行了座談交流。趙桂良強(qiáng)調(diào),開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),是省委、省政府為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,作出的一項(xiàng)重大部署。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),要做好五個(gè)結(jié)合,即:要把農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái);和京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái);和推動(dòng)“三農(nóng)”工作結(jié)合起來(lái);和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái);和突出實(shí)效,辦老百姓最關(guān)心的事,辦多數(shù)百姓想辦的事結(jié)合起來(lái)。趙桂良指出,實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),要從新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,走出一條農(nóng)村發(fā)展的新路徑;要充分尊重群眾意愿,順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期望,要在充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾充分參與;要積極引導(dǎo)工商企業(yè)與農(nóng)村開(kāi)展多種形式的合作,盤(pán)活農(nóng)村資源,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè);要把農(nóng)村的飲水安全、垃圾處理、污水排放、村莊綠化等突出環(huán)境問(wèn)題解決好,使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和面貌發(fā)生根本性改觀。
4月25日,市人大常委會(huì)副主任趙桂良帶領(lǐng)市人大城建環(huán)資委委員會(huì)全體委員,赴安新縣白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行了調(diào)研,并召開(kāi)了城建環(huán)資委第三次會(huì)議。調(diào)研組一行對(duì)安新縣白洋淀端村鎮(zhèn)大淀頭村進(jìn)行了實(shí)地查看,分別聽(tīng)取了市環(huán)保局、安新縣政府關(guān)于白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合整治情況的匯報(bào)并進(jìn)行了座談。趙桂良在座談中指出,市環(huán)保局、安新縣委、縣政府對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合整治工作非常重視,成績(jī)是有目共睹的,他從認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、抓住良好機(jī)遇;依據(jù)法律法規(guī)、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展;全盤(pán)上下結(jié)合、狠抓環(huán)境整治三個(gè)方面談了自己的看法,并提出了五點(diǎn)希望和建議:一是科學(xué)挖掘文化與廣泛傳播知識(shí)相結(jié)合;二是提高規(guī)劃的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性和前瞻性;三是科學(xué)保護(hù)、數(shù)字領(lǐng)先,建立配備起全面保護(hù)的系統(tǒng)工程和硬件裝備;四是以科學(xué)態(tài)度做好白洋淀生態(tài)保護(hù)工作;五是科學(xué)推進(jìn),促使白洋淀生態(tài)保護(hù)得到進(jìn)一步提升。同時(shí)他強(qiáng)調(diào),2014年城建環(huán)資委的工作計(jì)劃已經(jīng)確定,具體的工作內(nèi)容已經(jīng)明確。一定要充分發(fā)揮好代表作用,履行好代表的職責(zé),積極參加委員會(huì)的活動(dòng),抓好工作落實(shí)。各位委員肩負(fù)重任,應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),講究工作方法,突出工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身素質(zhì)和履職能力,努力推進(jìn)人大環(huán)資工作。
5月20日,市人大常委會(huì)副主任劉曉坤帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員、內(nèi)司委委員、市人大代表等對(duì)市人民檢察院反貪污賄賂工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行在市檢察院聽(tīng)取了市檢察院及徐水、蠡縣兩縣檢察院有關(guān)情況匯報(bào),觀看了反映保定市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)工作紀(jì)實(shí)的專(zhuān)題片,隨后,調(diào)研組就相關(guān)情況與檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談交流。市人大常委會(huì)副主任劉曉坤對(duì)市檢察院反貪污賄賂工作給予了充分肯定,并提出以下三點(diǎn)意見(jiàn):一要進(jìn)一步加大查處貪污賄賂案件的工作力度;二要進(jìn)一步研究新形勢(shì)下貪污賄賂案件的新特點(diǎn);三要進(jìn)一步探索預(yù)防懲治貪污賄賂犯罪的治本之策。市檢察院檢察長(zhǎng)傅君佳陪同調(diào)研。
8月20日,市人大常委會(huì)主任宋文到唐縣黃石口鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研。先后深入岳家臺(tái)村、五家角村實(shí)地察看村容村貌,在五家角村召開(kāi)座談會(huì),逐個(gè)聽(tīng)取了五家角村、岳家臺(tái)村、河暖村和后七峪村的情況匯報(bào),詳細(xì)了解了各村一年來(lái)的主要工作、打算和面臨的具體困難,隨后與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行了深入的座談交流,對(duì)各村一年來(lái)的工作給予了充分肯定,并對(duì)下一步發(fā)展積極出謀劃策。宋文表示,五家角村是市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的扶貧聯(lián)系點(diǎn),岳家臺(tái)、河暖、后七峪三個(gè)村是2013年基層建設(shè)年活動(dòng)市人大機(jī)關(guān)的幫扶村,按照省、市委“一年幫扶,三年負(fù)責(zé)”的要求,各村的工作組組長(zhǎng)也就是第一書(shū)記,要一如既往的支持村里的工作,要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,幫助解決實(shí)際困難。宋文強(qiáng)調(diào),各村在規(guī)劃和發(fā)展中要切實(shí)關(guān)注民生,要優(yōu)先幫助那些迫切需要幫助的人,優(yōu)先解決老百姓最期盼解決的事。
9月3日至5日,市人大常委會(huì)副主任劉曉坤帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員、內(nèi)司委委員、市人大代表等對(duì)市政府推進(jìn)養(yǎng)老工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行在市民政局聽(tīng)取了市政府關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老工作情況的匯報(bào),分別聽(tīng)取了北市區(qū)政府、新市區(qū)政府、順平縣政府推進(jìn)養(yǎng)老工作情況的匯報(bào)。實(shí)地視察了保定市社區(qū)為老便民服務(wù)中心、12349網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、茗暢園居家養(yǎng)老服務(wù)站、東方家園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、北市區(qū)安心居康復(fù)養(yǎng)老中心、福來(lái)居老年公寓、郝莊村互助幸福院、順平縣民政事業(yè)服務(wù)中心。
10月13日至15日,在市人大常委會(huì)副主任呂坤力帶領(lǐng)下,市人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員和財(cái)經(jīng)委委員,對(duì)市政府對(duì)接京津工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào),與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談,并深入涿州市、高碑店市、安新縣、白溝新城等地視察項(xiàng)目和企業(yè),聽(tīng)取情況匯報(bào)。呂坤力對(duì)保定市相關(guān)工作給予肯定,認(rèn)為思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力、成效顯著。作為京津冀的核心區(qū)域,保定市要充分利用自身優(yōu)勢(shì),深入研究,準(zhǔn)確定位,加大對(duì)接力度;樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局觀念,解放思想,主動(dòng)作為,打破行政區(qū)劃概念,搶抓千載難逢歷史機(jī)遇,加快發(fā)展。
10月24日,市人大常委會(huì)副主任張浩帶隊(duì),市人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員,就保定市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)旅游法》情況進(jìn)行調(diào)研。此次活動(dòng)旨在全面了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出建議,督促和支持市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),依法宣傳、貫徹落實(shí)旅游法,推進(jìn)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,努力把旅游業(yè)培育成保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。調(diào)研組一行赴淶源縣實(shí)地調(diào)研,在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中聽(tīng)取了市政府相關(guān)部門(mén)、淶源縣政府有關(guān)情況匯報(bào),對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施旅游法的做法和依法加快旅游業(yè)發(fā)展與有關(guān)負(fù)責(zé)人交流意見(jiàn)。
12月9日市人大常委會(huì)主任宋文到幫扶村——唐縣齊家佐鄉(xiāng)葛公村調(diào)研。宋文在村委會(huì)會(huì)議室與縣、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入座談,認(rèn)真聽(tīng)取了齊家佐鄉(xiāng)和葛公村的情況匯報(bào),詳細(xì)了解了該村的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的主要困難。隨后,宋文到白求恩學(xué)校、柯棣華犧牲地舊址和村西500畝紅富士蘋(píng)果基地進(jìn)行了實(shí)地考察??疾旖Y(jié)束前,宋文對(duì)葛公村的發(fā)展提出了指導(dǎo)意見(jiàn):葛公村的青虛山、白求恩學(xué)校、柯棣華紀(jì)念廣場(chǎng)都是很好的旅游資源,要依托這些得天獨(dú)厚的資源,把旅游事業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)加大林果基地的建設(shè),形成以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,林果產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展格局。宋文還表示,市、縣人大常委會(huì)將對(duì)該村的扶貧開(kāi)發(fā)工作給予大力支持。
【視察】5月21日至22日,由市人大常委會(huì)副主任張浩帶隊(duì),就保定市扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組首先聽(tīng)取市政府工作匯報(bào),與市扶貧辦和發(fā)改委等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。隨后,調(diào)研組深入曲陽(yáng)縣和唐縣實(shí)地視察扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,聽(tīng)取情況匯報(bào),與有關(guān)負(fù)責(zé)人、人大代表及貧困地區(qū)的干部、群眾代表進(jìn)行座談。調(diào)研組對(duì)保定市扶貧開(kāi)發(fā)工作給予肯定,指出保定市扶貧開(kāi)發(fā)工作擔(dān)負(fù)著歷史重任,既光榮又責(zé)任重大。保定市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,已取得階段性成效。扶貧開(kāi)發(fā)工作各項(xiàng)措施能夠做到因地制宜,一些經(jīng)驗(yàn)做法有借鑒和推廣意義。針對(duì)今后工作,調(diào)研組要求,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的長(zhǎng)期、艱巨、重要性;把扶貧任務(wù)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,找對(duì)路子鍥而不舍干下去;依托國(guó)家、省、市相關(guān)政策的支持,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)行政策引導(dǎo),借助社會(huì)、企業(yè)幫助,不斷推進(jìn)扶貧氛圍和勢(shì)頭,早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo);加強(qiáng)人大監(jiān)督作用,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作健康向前發(fā)展。副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)潘靜蘇參加匯報(bào)會(huì)。
9月10日至19日,根據(jù)市人大常委會(huì)2014年工作安排,為了解保定市“六五”普法規(guī)劃及市人大常委會(huì)“六五”普法決議的貫徹實(shí)施情況,推進(jìn)“六五”普法工作的深入開(kāi)展,由市人大常委會(huì)副主任趙桂良帶帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員、人大代表,對(duì)保定市貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃及決議情況進(jìn)行專(zhuān)題視察。視察組集中聽(tīng)取了市政府情況匯報(bào),深入徐水縣的高林村鎮(zhèn)麒麟店村、縣二中、縣財(cái)政局、縣普法廣場(chǎng),南市區(qū)西高莊、保百集團(tuán)有限公司、鑫豐市場(chǎng)等單位進(jìn)行實(shí)地察看;走訪了阜平、唐縣人大常委會(huì)并與縣司法局普法辦及部分基層的市人大代表進(jìn)行了座談;召開(kāi)了有市中級(jí)人民法院、市檢察院、市公安局、市信訪局、市法制辦等有關(guān)單位參加的座談會(huì),對(duì)保定市今后開(kāi)展普法工作提出了意見(jiàn)和建議。
9月25日,市人大常委會(huì)組成人員和部分人大代表對(duì)保定市“秋收100”打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行視察。視察組一行先后赴市公安局指揮中心、嚴(yán)打辦,市檢察院案件管理中心、大要案指揮中心進(jìn)行視察,之后到市法院視頻觀摩庭審直播、觀看司法公開(kāi)專(zhuān)題片,最后在市法院會(huì)議室召開(kāi)匯報(bào)座談會(huì)。匯報(bào)座談會(huì)由市人大常委會(huì)副主任劉曉坤主持。市委政法委常務(wù)副書(shū)記荊國(guó)平匯報(bào)了全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體情況,市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)潘靜蘇,市人民檢察院檢察長(zhǎng)傅君佳、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)梁紅繼、市國(guó)家安全局局長(zhǎng)馬文河和市司法局局長(zhǎng)周立光分別匯報(bào)了各自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。會(huì)上,市人大常委會(huì)主任宋文講話,對(duì)保定市“秋收100”打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況給予了充分肯定,并提出幾點(diǎn)意見(jiàn):一是成績(jī)顯著,充分肯定。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),政法機(jī)關(guān)做了大量工作,取得了豐碩戰(zhàn)果,極大地震懾了違法犯罪,維護(hù)了社會(huì)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化了全市法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)贏得了社會(huì)各界的肯定和支持。二是再接再厲,擴(kuò)大戰(zhàn)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),認(rèn)清責(zé)任,全力以赴打好這場(chǎng)硬仗。三是齊心協(xié)辦,鞏固提高。市縣兩級(jí)人大要關(guān)心和支持“秋收100”和政法機(jī)關(guān)工作,發(fā)揮好職能作用,依法加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策。人大代表也應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái),政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大匯報(bào)情況,形成工作合力,促進(jìn)行動(dòng)深入開(kāi)展。市委常委、政法委書(shū)記石海林陪同視察。
(王舒晟)