2011年經(jīng)濟(jì)概況 高新區(qū)以建設(shè)一流創(chuàng)新型特色園區(qū)為目標(biāo),緊緊圍繞“突出抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、持續(xù)保穩(wěn)定”主基調(diào),大開發(fā)、大項(xiàng)目、大儲(chǔ)備、大招商、大融資主線統(tǒng)領(lǐng)全局,重點(diǎn)項(xiàng)目集中建設(shè),電谷輻射帶動(dòng)能力全面提升,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善,電谷新區(qū)框架初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,“一主三次”主城區(qū)建設(shè)主力軍作用全面顯現(xiàn),為“十二五”跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值911億元,同比增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值133億元,同比增長(zhǎng)7.24%;出口創(chuàng)匯31.2億美元,同比增長(zhǎng)8.2%;財(cái)政收入25.8億元,同比增長(zhǎng)16.6%;實(shí)際利用外資7011萬美元;完成固定資產(chǎn)投資100億元,同比增長(zhǎng)6.9%。工業(yè)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資在全市居于領(lǐng)先水平。
投資環(huán)境 積極打造融資擔(dān)保與風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)。財(cái)政出資5000萬元,成立了電谷融資擔(dān)保公司,重點(diǎn)扶植創(chuàng)新型項(xiàng)目;投資500萬元入股保定科銳特創(chuàng)業(yè)投資公司,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資與高新技術(shù)企業(yè)相結(jié)合,有效解決了科技型中小企業(yè)融資難問題。為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)行與宇能公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭(zhēng)取河北銀行對(duì)高新區(qū)中小企業(yè)的重點(diǎn)支持,組織完成省金融辦、河北證監(jiān)局等部門對(duì)中小企業(yè)的考察和調(diào)研。積極申報(bào)代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。與西部證券、中信建投、國(guó)泰君安等多家具備“新三板”資格的證券公司建立了合作關(guān)系,推進(jìn)代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)申報(bào)工作。依托國(guó)家政策平臺(tái)爭(zhēng)取資金支持。充分發(fā)揮國(guó)際科技合作基地、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、河北服務(wù)外包示范基地等國(guó)家、省級(jí)政策平臺(tái)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取專項(xiàng)扶植資金,年內(nèi)推進(jìn)企業(yè)申報(bào)國(guó)際科技合作項(xiàng)目6項(xiàng)、河北省獲批中歐中小企業(yè)節(jié)能減排合作項(xiàng)目3項(xiàng),全部被保定高新區(qū)獲得、外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目2項(xiàng),累計(jì)申請(qǐng)支持資金2000萬元。積極落實(shí)金太陽工程補(bǔ)貼資金。在全國(guó)13個(gè)金太陽示范園區(qū)中始終保持建設(shè)進(jìn)度領(lǐng)先,得到國(guó)家財(cái)政部等四部委高度評(píng)價(jià)。
招商引資 創(chuàng)新招商手段,強(qiáng)化政策激勵(lì),有針對(duì)性地開展招商工作,推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。2011年高新區(qū)招商項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)儲(chǔ)備跟蹤項(xiàng)目60余項(xiàng),總投資近900億元,其中成熟待選址項(xiàng)目35項(xiàng),總投資450億元,招商工作實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量雙突破。電谷品牌輻射力充分顯現(xiàn)。連續(xù)第五年成功舉辦中國(guó)電谷(香港)項(xiàng)目懇談會(huì),簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資92.8億元人民幣,利用外資6.59億美元;依托5·18廊坊國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2011中國(guó)國(guó)際清潔能源博覽會(huì)、中日綠色博覽會(huì)、深圳高交會(huì)等知名展會(huì)展示電谷品牌,吸引了眾多國(guó)內(nèi)外投資者關(guān)注。國(guó)際交流合作持續(xù)深化。先后開展赴日韓、臺(tái)灣等地小團(tuán)組招商,與世界自然基金會(huì)在低碳發(fā)展方面展開深度合作,接待了丹佛斯公司、摩根大通代表團(tuán)、阿拉伯21國(guó)使團(tuán)等多個(gè)考察團(tuán),新能源領(lǐng)域國(guó)際交流合作不斷深化。對(duì)接京津成效顯著。充分挖掘京津地區(qū)豐富商機(jī),吸引京津資本,全年對(duì)接京津項(xiàng)目14項(xiàng),實(shí)際引資18.93億元人民幣。招商政策服務(wù)不斷完善。積極發(fā)揮《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的激勵(lì)引導(dǎo)作用,促進(jìn)以商招商;堅(jiān)持領(lǐng)辦代辦,建立完善了擬落地報(bào)批項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批流程,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。
中國(guó)電谷 始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的核心,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大項(xiàng)目引領(lǐng)作用充分顯現(xiàn);持續(xù)扶持中小企業(yè),科技型中小企業(yè)加速升級(jí);大力培育新興產(chǎn)業(yè),多元化產(chǎn)業(yè)層次不斷豐富。2011年,高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目509項(xiàng),省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)(在25個(gè)縣市區(qū)排名第一),總投資744億元;省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資61.6億元,完成全年計(jì)劃的115%。其中省市重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目15項(xiàng),總投資109億元;計(jì)劃新開工項(xiàng)目13項(xiàng),開工在建項(xiàng)目8項(xiàng);前期謀劃項(xiàng)目7項(xiàng)。戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目加快建設(shè)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)制,現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。總投資66億元的英利四期單晶項(xiàng)目竣工投產(chǎn),光伏電池產(chǎn)能擴(kuò)充到1.7GW;總投資183億元的巨力光伏電池與索具產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、總投資16億元的惠陽科技園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),成為中國(guó)電谷新的戰(zhàn)略支撐;華北電力線材輸變電導(dǎo)線、勝?gòu)?qiáng)光伏PVC異型材等一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn),電谷產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。科技型中小企業(yè)集中建設(shè)。通過資金、政策、用地等全方位扶植,力促科技型、自主創(chuàng)新型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。總投資超65億元的中國(guó)電谷2011年第一批16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中奠基,科諾偉業(yè)等項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),天河電子激光雷達(dá)產(chǎn)業(yè)化、金陽光公司蓄電池板柵等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),中小企業(yè)步入快速發(fā)展新階段。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,多元化產(chǎn)業(yè)體系日益完善。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園已有18家企業(yè)進(jìn)駐,欣欣然文化公司制作的《熊貓寶寶》獲第二批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片獎(jiǎng),中安捷動(dòng)漫公司制作的《成長(zhǎng)征途》,在拉美15個(gè)國(guó)家同步播出;新材料產(chǎn)業(yè)形成新亮點(diǎn),總投資12億元的樂凱新材料產(chǎn)業(yè)園一期竣工投產(chǎn);商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,總投資4億元的保定國(guó)際保稅物流中心項(xiàng)目加快建設(shè),填補(bǔ)了全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)空白;北國(guó)先天下購(gòu)物廣場(chǎng)提前竣工開業(yè),投資10億元的紅星美凱龍(保定)家居廣場(chǎng)項(xiàng)目簽約,電谷中心商務(wù)區(qū)與北部新城國(guó)際化水平進(jìn)一步提升。
創(chuàng)新體系建設(shè) 以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型特色園區(qū)為契機(jī),全面推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與特色發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng),持續(xù)加大對(duì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入力度,引導(dǎo)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí),區(qū)域創(chuàng)新體系步入全新發(fā)展階段。2011年初成功獲批“新能源與智能電網(wǎng)裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”。成為科技部首批41個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)之一,保定高新區(qū)又增加一項(xiàng)國(guó)家級(jí)稱號(hào)。申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新特色園區(qū)工作取得重大進(jìn)展。科技部火炬中心通過了保定高新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型特色園區(qū)規(guī)劃方案,有望2012年初正式批準(zhǔn)。獲批后,將全面提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高端創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。風(fēng)電、光電領(lǐng)域兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室均已啟動(dòng),兩個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)鑒定中心進(jìn)展迅速,風(fēng)能檢測(cè)中心獲批國(guó)家能源局“風(fēng)能仿真與檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,14萬平方米大學(xué)科技園一期建成使用,國(guó)家級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新孵化體系全面升級(jí)。企業(yè)自主研發(fā)平臺(tái)加速升級(jí)。華翼風(fēng)電成為河北省首批中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)示范機(jī)構(gòu),尤耐特公司獲批省企業(yè)技術(shù)中心,英利集團(tuán)聯(lián)合華電、河大建立了“河北省光伏產(chǎn)業(yè)研究院”。強(qiáng)化激勵(lì)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。出資183萬元獎(jiǎng)勵(lì)2011年度創(chuàng)新型先進(jìn)企業(yè)與納稅先進(jìn)企業(yè);持續(xù)加大新能源項(xiàng)目支持力度,對(duì)4個(gè)重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予可再生能源發(fā)展資金支持近億元。積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金支持。在成功獲批國(guó)家科技部“集群創(chuàng)新項(xiàng)目”基礎(chǔ)上,完成第二批36個(gè)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作,爭(zhēng)取創(chuàng)新基金2630萬元。高層次人才引進(jìn)、管理和培養(yǎng)工作成績(jī)斐然。積極組織企業(yè)申報(bào)“燕趙友誼獎(jiǎng)”、“河北省百人計(jì)劃”、“河北省三三三人才工程”等獎(jiǎng)項(xiàng),區(qū)內(nèi)賽錫科技、英利集團(tuán)多名專家入選;外專引智工作成績(jī)突出,獲評(píng)全市唯一“河北省引智示范基地”;博士后科研工作站建設(shè)步伐加快,英利集團(tuán)、華仿科技兩家企業(yè)獲批建立博士后科研工作站。工作站管理細(xì)則、優(yōu)惠政策、聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議等相關(guān)制度全面建立,高端人才培養(yǎng)與創(chuàng)新環(huán)境日趨完善。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。開展“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng),2011年內(nèi)申報(bào)省名牌、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)7家,位居全市前列,啟動(dòng)申報(bào)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”工作。
新區(qū)開發(fā) 進(jìn)一步完善電谷新區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,全力推進(jìn)電谷供熱站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快朝陽大街北延等重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、點(diǎn)線結(jié)合,新區(qū)開發(fā)全面啟動(dòng)。電谷新區(qū)規(guī)劃不斷深入。完成電谷新區(qū)供電線路現(xiàn)狀普查、電谷二期村莊改造專項(xiàng)規(guī)劃編制,配合市政府完成北部新城概念性總體規(guī)劃編制,積極推進(jìn)電谷新區(qū)城市設(shè)計(jì)、綠化景觀等專項(xiàng)規(guī)劃與全市北部新城總規(guī)緊密銜接。新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)初具形態(tài)。克服資金緊張、工期緊迫等多重困難,全力以赴推進(jìn)供熱工程建設(shè),電谷新區(qū)供熱站工程和一二期熱網(wǎng)工程按時(shí)竣工交付使用,確保了園區(qū)企業(yè)冬季用熱;創(chuàng)新供水運(yùn)營(yíng)模式,與市供水總公司簽署《高新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》,獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的高新區(qū)供水公司正式成立;路網(wǎng)建設(shè)全面鋪開。年內(nèi)11條道路開工建設(shè),總投資2億元;按計(jì)劃完成市重點(diǎn)朝陽大街北延雨污水工程,全力確保路面施工順利進(jìn)行;火炬路、風(fēng)能大街竣工通車;華光路、旭陽路、向陽大街北延、北二環(huán)輔路等多條道路工程加快推進(jìn)。城中村改造順利推進(jìn)。立足電谷新區(qū)發(fā)展全局,結(jié)合土地整體預(yù)征、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新民居建設(shè)工作,統(tǒng)籌兼顧、平衡利益,編制完成全區(qū)城中村改造規(guī)劃方案,制定了實(shí)施辦法,規(guī)范指導(dǎo)城中村改造工作;年內(nèi)推進(jìn)西南韓、花莊、中南韓、小次韓和東南韓等5個(gè)村列入全市改造計(jì)劃,其中西南韓村改造進(jìn)展迅速,安置房建設(shè)已竣工。