與第五次全國地方志工作會議
部分會議代表座談時的講話

（2014年4月19日）

劉延東

同志們：

今天召開第五次全國地方志工作會議，這是地方志工作中的一件大事。剛才聽了偉光同志的情況匯報，感到很受鼓舞。首先，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向在座的各位并通過你們向全國廣大地方志工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候！

地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優秀文化的瑰寶。黨中央、國務院高度重視地方志工作。習近平總書記2月25日考察首都博物館時強調，搞歷史博物展覽，為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。李克強總理對這次會議高度重視，專門作出重要批示，他指出，地方志是傳承中華文明、發掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。五年來，全國廣大地方志工作者執著守望、辛勤耕耘，地方志工作成績斐然，這項事業呈現良好發展勢頭。謹向同志們致以誠摯問候！修志問道，以啟未來。希望你們繼續秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發利用工作，為弘揚優秀傳統文化、服務經濟社會發展作出新的貢獻。習近平總書記和李克強總理的重要講話和批示深刻闡述了做好地方志工作的重要意義，對下一步工作提出了希望和要求，立意高遠、催人奮進，對地方志事業和工作具有重要的指導意義，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去五年，在黨中央、國務院和地方各級黨委政府的領導下，在中國地方志指導小組的指導下，經過全國廣大地方志工作者的不懈努力，地方志工作取得了顯著成績，突出表現在五個方面：一是地方志工作的法治化、制度化建設不斷完善，逐步進入依法修志的新階段；二是首輪修志全面完成，第二輪修志階段性成果明顯，部分地區已經完成修志規劃任務；三是年鑒工作發展迅速，五年共新創刊地方綜合年鑒400多種、專業年鑒200多種；四是地方志資源開發利用成果豐碩，積極服務地方經濟社會發展，公共文化服務能力和水平日益提高，社會認可度和參與度不斷提高；五是地方志工作機構與隊伍建設不斷優化，整體素質明顯提升。地方志工作及其成果，為發展社會主義先進文化，增強國家文化軟實力，培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，建設中國特色社會主義文化強國作出了重要貢獻。

中國作為世界四大文明古國之一，有著悠久璀璨的歷史。連綿不斷地編修地方志是中華民族特有的文化基因，為中華文明代代相繼、血脈相承，發揮了至關重要的作用，意義十分重大。下面，我就貫徹落實習近平總書記重要講話和李克強總理重要批示精神，進一步做好地方志工作，提四點希望：

一要進一步提高思想認識。黨的十八大提出“兩個百年”的奮斗目標、習近平總書記提出實現中華民族偉大復興中國夢的戰略部署。“方志乃一方之信史”。地方志全面翔實地記錄了中華民族自強不息、綿延輝煌的悠久歷史，記錄了中國共產黨領導全國各族人民謀求民族獨立解放、國家繁榮昌盛的奮斗歷程，記錄了我國社會主義建設和改革開放的偉大歷程。推動地方志事業的發展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現現代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對實現“兩個百年”和中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標具有重要意義。在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，各地要從戰略全局高度重視和加強地方志工作，將其作為文化強國建設的一項重要基礎工作來抓，進一步推進地方志事業的發展和繁榮，為全面建成小康社會和全面深化改革提供歷史借鑒和智力支持。

二要進一步明確相關職責。要繼續深入貫徹落實《地方志工作條例》，進一步明確地方各級政府管理和發展地方志事業的重要職責，切實做到認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位，將地方志工作納入各地經濟社會發展規劃之中；要進一步發揮各級地方志工作機構的統籌規劃、組織協調、督促指導等職能，動員和組織各種社會力量參與地方志事業；要把解決問題與建立長效機制緊密聯系起來，從地方志工作和事業發展的要求出發，創新體制機制，建立健全相關制度，進一步提高工作水平，推動地方志事業全面協調可持續發展。

三要進一步加強質量管理。地方志不同于一般的研究論著，確保質量至關重要。地方志質量是地方志事業發展的根基所在、活力所在、價值所在。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點、方法，把握正確的政治方向。要通過地方志全面系統、客觀真實地記錄歷史，堅決反對和批判歷史虛無主義。要始終堅持質量第一原則，認真總結修志經驗教訓，深化對地方志工作規律和特點的認識，以科學認真的態度，精益求精的學風，將質量意識貫穿于修志工作的始終。不僅要全面真實反映歷史發展脈絡，還要充分展示歷史細節。要結合發展的新形勢，加強對地方志包括部門志、行業志、專題志、鄉鎮村志編纂的業務指導和服務，綜合運用執法檢查、行政督察等手段，完善資料報送、志稿評審、質量評價、審查驗收、批準出版等制度，打造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史、無愧于民族的系列精品佳志。

四要進一步強化開發利用。“一邑之典章文物，皆系于志”。地方志是一座巨大的文化寶庫，是各級黨政領導、廣大人民群眾熟悉地情，了解地方發展歷史的重要載體。開發利用地方志要與實現“三個自信”結合起來，與愛國主義教育結合起來，與弘揚優秀傳統文化、社會主義核心價值觀結合起來。各地要自覺把地方志工作納入公共文化服務體系建設當中，加快方志館、地情網站、數據庫等基礎設施建設。要加強對地情文獻資料的專門研究，重視地方志資源的普查摸底，開展數字化、網絡化建設，做好地方志資源的整合、共享與開發利用。各級領導干部要“讀志”、“傳志”、“用志”，“究興衰之由，陳利弊之要，補救時政之闕失，研求民生之榮枯”，用歷史的智慧推進治理體系和治理能力的現代化。各級地方志工作機構要發揮優勢，創新服務手段和方式，拓寬服務渠道，用人們喜聞樂見的方式利用地方志、傳播地方志。地方志資源開發利用是一篇大文章，比如教育系統應當鼓勵全國青少年閱讀地方志，有些地方志內容應納入當地中小學教材或課外讀物，把當地歷史上有特色的東西挖掘出來，讓每一個出生在這片土地上的人都不能忘記祖宗、忘記歷史。地方志開發利用水平是衡量地方志工作成績的重要標準，不要把地方志工作變成單純的事務性工作，要學以致用、修以致用。現在文化產業異軍突起，可以按照地方志記載的內容編些動漫作品，出一些普及性、趣味性讀物，還可以通過網絡進行宣傳。地方志應該是嚴謹的資料性文獻，但是傳播地方志的形式和方式應該是生動活潑的。地方志開發利用做得越好、推廣得越多、運用得越廣泛，地方志工作的現實意義就越重大，貢獻就越大。

廣大地方志工作者承擔著傳承文明、記錄歷史、弘揚文化、服務社會的光榮使命。在全面建成小康社會和全面深化改革的偉大進程中，地方志工作大有可為。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為指導，按照黨中央、國務院的部署，進一步增強責任感、使命感，銳意進取，開拓創新，扎實持續有效開展有關工作，努力開創地方志事業發展的新局面。