金融綜述

金融·金融

【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行】2009年，保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升、向好。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1737.64億元,比上年增長(zhǎng)11%，高于全年目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值259.36億元，比上年增長(zhǎng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值854.53億元，比上年增長(zhǎng)13.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值623.74億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年農(nóng)林牧漁業(yè)、服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成450.99億元，同比增長(zhǎng)4.9%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成279.97億元，增長(zhǎng)4.9%；林業(yè)產(chǎn)值完成6.87億元，增長(zhǎng)13.4%；牧業(yè)產(chǎn)值完成145.21億元，增長(zhǎng)6.4%；漁業(yè)產(chǎn)值完成5.98億元，增長(zhǎng)4.7%。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。依靠國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的拉動(dòng)，大力實(shí)施省市各項(xiàng)保增長(zhǎng)舉措，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況企穩(wěn)向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值477.01億元，總量居全省第5位，增速居全省第2位。重工業(yè)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度最大。全年完成增加值300.98億元，同比增長(zhǎng)16.3%，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的63.1%。輕工業(yè)完成增加值176.12億元，同比增長(zhǎng)11.9%。大中型工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯。全年完成增加值275.5億元，同比增長(zhǎng)15.5%，高于全市平均增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的57.7%。其中政府重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，汽車、新能源、紡織、食品和建材五大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成增加值260.5億元，對(duì)我市工業(yè)的貢獻(xiàn)度達(dá)54.6%。

三、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1130.43億元，同比增長(zhǎng)41.3%、增速增加17.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成1000.88億元，同比增長(zhǎng)41.3%、增速增加6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資39.67億元，比上年增長(zhǎng)54.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資465.99億元，比上年增長(zhǎng)29.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資495.22億元，比上年增長(zhǎng)53.2%。重大建設(shè)項(xiàng)目取得長(zhǎng)足進(jìn)展。全年施工規(guī)模上億元的項(xiàng)目343項(xiàng)，比去年增加165個(gè)。在建億元以上項(xiàng)目完成投資497.98億元，同比增長(zhǎng)59.4%。

四、城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額730.29億元，同比增長(zhǎng)17.9%。市區(qū)消費(fèi)品零售額330.04億元，同比增長(zhǎng)16.1%；縣（市）城區(qū)消費(fèi)品零售額168.02億元，同比增長(zhǎng)19.9%；縣以下區(qū)域消費(fèi)品零售額232.23億元，同比增長(zhǎng)18.9%。

五、利用外資和出口創(chuàng)匯數(shù)額比上年均有所下降。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市當(dāng)年累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯32.82億美元，同比下降7.44億美元，近些年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全年實(shí)際利用外資4.39億美元、同比下降9.7億美元、下降20.5%。全年新批利用外資合同18項(xiàng)，合同總金額3.05，合同利用外資1.10億美元。全年新注冊(cè)三資企業(yè)14戶，注冊(cè)資本1.05億美元，其中外方資本0.90億美元。

六、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市財(cái)稅系統(tǒng)加大依法征管力度，積極培植新的“財(cái)源”，財(cái)政收入增速逐步提高。全市當(dāng)年完成財(cái)政收入166.63億元，同比增長(zhǎng)11.5%。其中地方一般預(yù)算收入73.26億元，同比增長(zhǎng)10.0%；中央“四稅”收入78.94億元，同比增長(zhǎng)14.0%；省級(jí)稅收收入14.44億元，同比增長(zhǎng)5.9%。

七、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員當(dāng)年總的薪酬160.69億元，同比增長(zhǎng)12.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13554.91元，同比增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)民人均純收入4681.86元，同比增長(zhǎng)8.1%。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)累計(jì)比為100.2%，比上年下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，其中服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)為101.5%，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為99.9%，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)為95.82%。

【金融運(yùn)行】2009年，保定市金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行適度從緊的貨幣政策。截至年末，保定全轄各項(xiàng)存款余額達(dá)2456.58億元，比年初增加478.76億元，同比多增125.73億元；年增長(zhǎng)24.2%，同比多增2.5個(gè)百分點(diǎn)。全轄各項(xiàng)貸款余額為976.04億元，比年初增加264.52億元，同比多增188.12億元；貸款年增長(zhǎng)37.2%,同比激增25.3個(gè)百分點(diǎn)。

【金融調(diào)控】人行保定市中心支行認(rèn)真履行央行職責(zé)，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，努力做好金融調(diào)控工作，確保了當(dāng)?shù)亟鹑诘钠椒€(wěn)運(yùn)行。

一、發(fā)揮貨幣政策“窗口指導(dǎo)”作用，支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

   （一）積極落實(shí)適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是按照上級(jí)行落實(shí)適度寬松貨幣政策的各項(xiàng)工作部署,以及市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保變樣”的基本要求，定期組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)座談會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，著力加大對(duì)城市改造、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。與中小企業(yè)局、銀監(jiān)分局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀保合作的指導(dǎo)意見》，組織金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì)，搭建中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。二是制定了《中國(guó)人民銀行保定市中心支行關(guān)于金融支持節(jié)能減排工作的意見》，在全市范圍內(nèi)開展綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)禁信貸投放，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。該《意見》被石家莊中支以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)推廣。三是關(guān)注民生，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)弱勢(shì)群體的支持力度。注重政策宣傳與落實(shí)相結(jié)合，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入規(guī)劃的保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目，優(yōu)先給予信貸支持；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展下崗失業(yè)人員小額貸款、國(guó)家助學(xué)貸款等政策性信貸業(yè)務(wù)，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。截至年末，保定金融機(jī)構(gòu)向下崗失業(yè)人員累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款11596萬元，共2333筆，貸款余額11667萬元，此項(xiàng)工作在河北省綜合排名第二。

   （二）加大調(diào)控力度，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是會(huì)同市金融辦聯(lián)合制定了《關(guān)于鼓勵(lì)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)新增貸款用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，該“意見”被石家莊中支以文件形式給予通報(bào)表揚(yáng)。二是按照《河北省金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)工作方案》的要求，指定轄內(nèi)定興、涿州兩家聯(lián)社為開展村鎮(zhèn)住宅按揭貸款業(yè)務(wù)的試點(diǎn)，打破了農(nóng)村信用社多年住宅按揭貸款“零運(yùn)行”狀態(tài)。三是指導(dǎo)轄內(nèi)人行唐縣支行出臺(tái)《創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，形成鄉(xiāng)政府牽頭、養(yǎng)殖合作社和農(nóng)村信用聯(lián)社參加的支持農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的合作體系。四是積極創(chuàng)新?lián)７绞剑罅ν七M(jìn)農(nóng)村多元化金融體制建設(shè)。保定市積極創(chuàng)新信貸擔(dān)保模式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，探索信貸資金和扶貧資金的聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展農(nóng)村多元化金融體制。這一做法在河北省金融支持新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)工作電視電話會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。截至年末，保定市金融機(jī)構(gòu)人民幣農(nóng)業(yè)貸款余額213.80億元，比年初增加29.42億元，同比多增14.32億元。

二、全力維護(hù)地方金融穩(wěn)定，推動(dòng)轄區(qū)金融改革順利進(jìn)行

（一）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)月報(bào)制度，特別對(duì)新增貸款的行業(yè)、期限、區(qū)域分布進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)分析。同時(shí)，高度關(guān)注政府投資項(xiàng)目的資本金落實(shí)情況，通過了解地方政府投融資平臺(tái)融資情況，分析其相關(guān)信貸風(fēng)險(xiǎn)。撰寫的《貨幣政策與金融穩(wěn)定工作意見》、《保定市金融形勢(shì)分析》，分別被市委書記宋太平和市政府代市長(zhǎng)李謙批示，市政府加編者按摘發(fā)。根據(jù)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好人民銀行融資中心及自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體清理收尾工作的通知》要求，對(duì)轄內(nèi)融資中心和自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面清理，對(duì)存在的問題及時(shí)向上級(jí)行請(qǐng)示，尋求解決對(duì)策。對(duì)1993年以前未退市金融機(jī)構(gòu)再貸款和退出市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)再貸款管理情況進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。

（二）繼續(xù)深化農(nóng)村信用社資金試點(diǎn)改革和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)行的文件精神和操作要求，認(rèn)真履行好專項(xiàng)票據(jù)兌付后監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)職責(zé)。制定了《農(nóng)村信用社票據(jù)兌付后改革效果評(píng)估辦法》，通過效果評(píng)估操作平臺(tái)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持政策所取得的成果，促使農(nóng)村信用社真正成為資本充足、財(cái)務(wù)狀況良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。該《辦法》被石家莊中支以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)推廣。此外，按照金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和金融風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)信用社的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)轄內(nèi)蠡縣、安國(guó)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。制定了《保定中支風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)聯(lián)系制度》，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的適時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保轄區(qū)金融穩(wěn)定。

（三）多措并舉深入開展反洗錢工作。一是加強(qiáng)反洗錢宣傳工作。采取懸掛條幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等多種形式，加大《中華人民共和國(guó)反洗錢法》的宣傳力度，提高了公眾的反洗錢意識(shí)。二是推進(jìn)證券、保險(xiǎn)業(yè)反洗錢工作的全面開展。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)合作，加大檢查力度，督促轄區(qū)證券、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)建立反洗錢工作相關(guān)制度，促進(jìn)了非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作深入開展。加強(qiáng)和改進(jìn)基層證券、保險(xiǎn)業(yè)反洗錢工作的經(jīng)驗(yàn)做法，被天津分行簡(jiǎn)報(bào)加編者按轉(zhuǎn)發(fā)推廣。三是開展了“護(hù)航2009”反恐融資專項(xiàng)行動(dòng)。制訂了轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案，針對(duì)建國(guó)60周年大慶期間可能發(fā)生的恐怖融資事件，建立了應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，有效防范了轄區(qū)恐怖融資行為的發(fā)生。四是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查工作力度。先后成立了63個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組，出動(dòng)617人次，對(duì)轄區(qū)農(nóng)行、建行、中行、商業(yè)銀行、平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、平安人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)公司等7家金融機(jī)構(gòu)，63個(gè)分支機(jī)構(gòu)、110個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行了反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并限期整改。

【金融監(jiān)管】2009年，保定銀監(jiān)分局以“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定”為導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、提升內(nèi)部管理水平為重點(diǎn)，努力增強(qiáng)監(jiān)管工作有效性，促進(jìn)了全市銀行業(yè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、出臺(tái)多項(xiàng)監(jiān)管政策，促進(jìn)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

（一）制定《保定銀行業(yè)落實(shí)國(guó)家宏觀政策工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度》，要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按月報(bào)送落實(shí)國(guó)家宏觀政策新制定的信貸政策情況；落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施中有關(guān)金融方面的政策措施情況；報(bào)告期新增貸款情況及圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控政策所開展的專項(xiàng)工作等，及時(shí)監(jiān)測(cè)和了解各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投向。向市政府報(bào)送了《關(guān)于對(duì)保定市銀行業(yè)存差情況的分析報(bào)告》，引起了市政府的高度重視。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)在報(bào)告上作了“請(qǐng)辦公廳加按語發(fā)內(nèi)通。報(bào)告很有參考價(jià)值，很有說服力，很符合實(shí)際”的批示。宏觀政策落實(shí)的效果逐步顯現(xiàn)，全年各項(xiàng)貸款增速37.2%，同比提高34.6個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)貸款平均增速高5.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近十年來的最高記錄，貸款增幅也首次超過存款的增幅。

（二）積極推進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)小企業(yè)金融服務(wù)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，落實(shí)小企業(yè)信貸專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。召開了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)小企業(yè)金融服務(wù)工作座談會(huì)，對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)工作提出了具體要求。對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在小企業(yè)金融服務(wù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)。截至年底，保定銀行業(yè)主要銀行機(jī)構(gòu)均成立了小企業(yè)信貸專營(yíng)服務(wù)部門，對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)力度進(jìn)一步加大。

（三）制定《保定銀監(jiān)分局監(jiān)管意見落實(shí)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)辦法》。辦法對(duì)各類監(jiān)管意見適用范圍、印發(fā)程序、文件編號(hào)及反饋期限等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范；對(duì)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提出了制定落實(shí)計(jì)劃、明確時(shí)間進(jìn)度、確定責(zé)任人的具體要求；對(duì)監(jiān)管意見落實(shí)效果實(shí)行責(zé)任管理，逐級(jí)劃分職責(zé)；對(duì)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)落實(shí)不到位、整改措施效果達(dá)不到意見要求的，明確了可以采取的三項(xiàng)監(jiān)管措施，把“盯住整改”作為提高監(jiān)管有效性的突破口，切實(shí)解決了同質(zhì)同類問題屢查屢犯現(xiàn)象。相關(guān)做法被銀監(jiān)會(huì)《監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)與研究》及省局《河北銀行業(yè)監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)。

（四）制定《保定銀監(jiān)分局銀行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作評(píng)價(jià)辦法》。辦法明確了評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、評(píng)價(jià)方法和程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容等，從監(jiān)管紀(jì)律、工作效率、履職情況等方面，搭建監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制，把自我“揭短”和“亮丑”列為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，既注重總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn)，又勇于查找工作偏差和失當(dāng)行為，找出解決辦法，制定改進(jìn)“時(shí)間表”和“路線圖”，激發(fā)工作潛能。銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記王華慶到保定調(diào)研時(shí)，對(duì)該辦法給予了較高評(píng)價(jià)。

（五）制定《保定銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審工作監(jiān)管辦法》。基于“構(gòu)建銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)控第一道防線，實(shí)現(xiàn)案件防控工作關(guān)口前移”的思路，通過加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)管單位內(nèi)部審計(jì)的督促指導(dǎo)，充分利用被監(jiān)管部門內(nèi)部資源和力量，最大限度地提高監(jiān)管效能。

（六）制定《完善“兩農(nóng)貸款”操作規(guī)程指導(dǎo)意見》。針對(duì)農(nóng)村信用社頂冒名貸款多發(fā)生在農(nóng)戶聯(lián)保及農(nóng)戶小額信用兩種類型貸款中的特點(diǎn)，經(jīng)深入基層信用社調(diào)研，出臺(tái)了該“指導(dǎo)意見”。要求農(nóng)村信用社在“兩農(nóng)貸款”操作規(guī)程中明確“雙人調(diào)查、面簽合同、臨柜支款、貸后交叉、稽核抽查、明確處罰”等六項(xiàng)原則。六項(xiàng)原則便于記憶，容易執(zhí)行，辦法實(shí)施后，效果明顯，全年農(nóng)村信用社未發(fā)現(xiàn)頂冒名貸款情況。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范，狠抓監(jiān)管實(shí)效。

（一）抓不良貸款“雙降”。針對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，采取建立臺(tái)賬、定期召開情況分析通報(bào)會(huì)、約見高管人員進(jìn)行監(jiān)管談話、督促內(nèi)審部門加大檢查力度等措施，努力實(shí)現(xiàn)不良貸款“雙降”。截至年底，全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款比年初減少17.87億元；占比下降8.24個(gè)百分點(diǎn)。

（二）狠抓案件防控，全年無案件發(fā)生。與各被監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂了2009年案件防控工作目標(biāo)責(zé)任書，把案件防控的責(zé)任主體落到實(shí)處；對(duì)2008年案件清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過梳理后形成《監(jiān)管意見書》、《整改意見書》印發(fā)到被監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并及時(shí)跟蹤金融機(jī)構(gòu)整改情況，進(jìn)一步鞏固了案件風(fēng)險(xiǎn)隱患清查成效；開展了對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作的自查和抽查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中存在增值稅發(fā)票虛假情況，與負(fù)責(zé)人進(jìn)行了監(jiān)管談話；通過與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)召開監(jiān)管座談會(huì)，督促其切實(shí)履行案件防控第一責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)案件防控的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。全年轄內(nèi)銀行業(yè)沒有發(fā)生案件。

（三）非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力得到增強(qiáng)。通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表分析，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)變化情況，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)判，精確揭示不良貸款、票據(jù)融資等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其遷徙變化情況，為監(jiān)管決策、現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查研究等工作提供了有力支持。對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性問題、農(nóng)村信用社貸款大幅增加問題進(jìn)行分析，并進(jìn)一步深入調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的貸款集中度嚴(yán)重超比例問題，及時(shí)采取監(jiān)管措施。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查作用進(jìn)一步發(fā)揮。先后開展了對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險(xiǎn)排查、國(guó)有商業(yè)銀行新發(fā)放貸款、保定城商行落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”國(guó)家宏觀政策及貸款“三查”情況、農(nóng)村信用社信用風(fēng)險(xiǎn)等多項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。全年共派出283個(gè)檢查組，累計(jì)工作量4057人天，檢查各類機(jī)構(gòu)949家，發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題187項(xiàng)，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書29份，涉及金額438.6億元，其中風(fēng)險(xiǎn)金額27.23億元。為保證現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量，重點(diǎn)采取強(qiáng)化查前培訓(xùn)、規(guī)范檢查程序、提高檢查效率、盯住問題整改等措施，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)檢查的作用。

（五）處置非法集資工作得力。按照職責(zé)要求，積極參與處置非法集資工作。參加了市公安局、工商局、銀監(jiān)分局、人民銀行聯(lián)合組織的“打擊傳銷、非法集資、反假幣宣傳日”活動(dòng)，進(jìn)行宣傳講解；根據(jù)保定市處置非法集資聯(lián)席會(huì)議精神，組織召開轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，安排部署了相關(guān)工作。

（六）加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)銀行的監(jiān)管。針對(duì)保定市商業(yè)銀行存在的問題，及時(shí)督促其逐步完善公司治理機(jī)制，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持審慎經(jīng)營(yíng)，使業(yè)務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效益同步快速發(fā)展。2009年，保定市商業(yè)銀行資本充足率提高16.15個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率下降3.72個(gè)百分點(diǎn)，多項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)步度居全省第一。

（七）加大監(jiān)管力度，促農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。分局以主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)升級(jí)為抓手，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、將主要監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)步度與各聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任和監(jiān)事長(zhǎng)的履職考核掛鉤等措施，督促農(nóng)村信用社加強(qiáng)信貸管理、加大不良貸款清收、處置和呆賬核銷力度，全力推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村信用社監(jiān)管達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，轄區(qū)各聯(lián)社主要監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)步度成效顯著。2009年末，保定轄區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款比年初減少20.01億元，不良貸款率下降13.56個(gè)百分點(diǎn)。

【金融服務(wù)】人行保定市中心支行積極改進(jìn)金融服務(wù)，努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全面提升轄區(qū)金融服務(wù)水平和質(zhì)量。

一、完善制度，做好轄內(nèi)支付清算工作。制定了新的《縣域同城資金清算業(yè)務(wù)操作流程》，經(jīng)過多方積極努力，于3月31日在全轄正式取消了縣域手工同城票據(jù)清算業(yè)務(wù)。完成了存量單位銀行結(jié)算賬戶法人公民身份信息核實(shí)工作；完成了中央銀行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)升級(jí)換版工作。組織召開了保定市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，與河北銀聯(lián)、各發(fā)卡銀行共同創(chuàng)建了保定市銀行卡刷卡無障礙優(yōu)秀示范街區(qū)，有效推動(dòng)了非現(xiàn)金支付工具的發(fā)展。組織市區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和人民銀行各縣（市）支行業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行了中央銀行會(huì)計(jì)核算電子對(duì)賬系統(tǒng)培訓(xùn)，確保了該系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)、正常上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了人民銀行與金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外賬逐日核對(duì)。

二、創(chuàng)造性做好國(guó)庫(kù)各項(xiàng)工作，支持“一主三次”城市發(fā)展。按照全市城市發(fā)展布局和規(guī)劃，提供有針對(duì)性的金融服務(wù)。2009年1月，啟動(dòng)了白溝.白洋淀溫泉城開發(fā)區(qū)預(yù)算收入入庫(kù)系統(tǒng)，順利完成了資金劃轉(zhuǎn)入庫(kù)，解決了因資金劃轉(zhuǎn)渠道和財(cái)政體制變化帶來的入庫(kù)問題，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)各級(jí)預(yù)算收入分級(jí)繳納國(guó)庫(kù)，確保了“一主三次”城市規(guī)劃改革順利進(jìn)行。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門，加強(qiáng)溝通交流，制定橫向聯(lián)網(wǎng)工作實(shí)施方案，對(duì)全轄橫向聯(lián)網(wǎng)參數(shù)進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保了“財(cái)稅庫(kù)行”橫向聯(lián)網(wǎng)的成功上線運(yùn)行。做好財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)上線前的集中建賬、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保了新系統(tǒng)成功上線運(yùn)行。認(rèn)真做好國(guó)債管理工作，確保全轄國(guó)債發(fā)行、兌付工作的順利進(jìn)行。全年共兌付實(shí)物券2.32萬元，收款單0.34萬元，確保了國(guó)債的良好信譽(yù)。準(zhǔn)確及時(shí)地完成了憑證式國(guó)債發(fā)行的組織、宣傳、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，確保了轄內(nèi)憑證式國(guó)債的發(fā)行工作順利進(jìn)行，全年共發(fā)行憑證式國(guó)債5期，共計(jì)4.98億元；發(fā)行電子式國(guó)債8期，共計(jì)1.5億元。

三、加強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。組織各縣（市）支行對(duì)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，加大對(duì)金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查力度和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正，金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高。按照上級(jí)行有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小額貸款公司統(tǒng)計(jì)制度培訓(xùn)，確保其順利納入金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)。同時(shí)，做好景氣調(diào)查、價(jià)格指數(shù)調(diào)查、銀行家問卷調(diào)查、匯率調(diào)查等工作，積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，順利完成軟件升級(jí)和企業(yè)替換工作。

四、加強(qiáng)征信宣傳，推進(jìn)轄區(qū)信用體系建設(shè)。一是開展了以“珍愛信用記錄、提高信用意識(shí)”、“參與征信建設(shè)、共鑄和諧社會(huì)”、“信用創(chuàng)造財(cái)富、守信成就事業(yè)”為主題的征信知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、擺放宣傳手冊(cè)、電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳片等多種方式進(jìn)行征信知識(shí)宣傳，提高了公眾的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。二是利用貸款卡年審工作做好企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的宣傳、錄入工作。三是開展征信管理系統(tǒng)大檢查，分兩次對(duì)市區(qū)金融機(jī)構(gòu)和全轄農(nóng)村信用聯(lián)社的貸款卡管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)一步掌握了貸款卡和征信管理系統(tǒng)的使用情況。

【外匯管理】保定外匯管理分局改進(jìn)外匯管理與服務(wù)水平，做好進(jìn)出口核銷、外債管理、外匯統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作，為涉外企業(yè)創(chuàng)造和諧的金融環(huán)境。

一是急企業(yè)之所急，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。受全球金融危機(jī)影響，導(dǎo)致國(guó)外廠商延期付款增多，影響到我市涉外企業(yè)出口退稅的及時(shí)辦理，給企業(yè)造成巨額損失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我行積極和上級(jí)行溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性出臺(tái)了《遠(yuǎn)期收匯備案工作指引》，為全市涉外企業(yè)避免類似損失近10億元，受到省局的充分肯定和保定市政府的通報(bào)表揚(yáng)。二是加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，為涉外企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)出謀劃策。組織轄區(qū)涉外企業(yè)外匯政策培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)800多人次，使企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)外匯管理政策，精通業(yè)務(wù)操作，及時(shí)享受國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)出口優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)和稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等部門的溝通和合作，建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了信息、數(shù)據(jù)共享。大大方便了涉外企業(yè)的退稅工作，受到企業(yè)好評(píng)。四是做好進(jìn)、出口核銷管理。截至2009年12月，保定轄區(qū)共辦理貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口付匯3797筆，金額為84096萬美元；出口到貨核銷筆數(shù)為5042筆，到貨核銷額126075萬美元。五是制定出臺(tái)了《企業(yè)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)操作指引》，幫助新開辦外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)開通網(wǎng)上申報(bào)，提高了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理速度，該工作經(jīng)驗(yàn)被河北省外匯管理局簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

（薛冀峰）

銀行業(yè)

金融·銀行業(yè)

【中國(guó)人民銀行保定市中心支行】中國(guó)人民銀行保定市中心支行是中國(guó)人民銀行（總行）的派出機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是傳達(dá)、貫徹央行貨幣政策，維護(hù)地方金融穩(wěn)定，組織、管理相關(guān)貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)，經(jīng)理地方國(guó)庫(kù)，履行外匯、外債管理職能等。內(nèi)設(shè)17個(gè)科室，現(xiàn)有干部職工235人。

【概況】2009年，中國(guó)人民銀行保定市中心支行認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的金融方針、政策，圍繞中支黨委提出的“安全為先，提素升位”的年度工作目標(biāo)，促發(fā)展，保安全，抓創(chuàng)新，強(qiáng)管理，重落實(shí)，切實(shí)樹立履行中央銀行分支機(jī)構(gòu)職責(zé)的核心價(jià)值理念，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)及和諧央行文化建設(shè)，著力提高金融服務(wù)質(zhì)量和水平，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī)。有10項(xiàng)創(chuàng)新性工作經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)行以文件或簡(jiǎn)報(bào)形式刊發(fā)，3項(xiàng)工作得到上級(jí)行主要領(lǐng)導(dǎo)或地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，1項(xiàng)工作受到地方政府通報(bào)表揚(yáng)，多篇調(diào)研被總行、中辦、國(guó)辦采用。

【落實(shí)適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展】一是按照上級(jí)行落實(shí)適度寬松貨幣政策的各項(xiàng)工作部署,以及市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保變樣”的基本要求，定期組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)座談會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，著力加大對(duì)城市改造、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。與中小企業(yè)局、銀監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀保合作的指導(dǎo)意見》，組織金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì)，搭建中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。二是制定了《中國(guó)人民銀行保定市中心支行關(guān)于金融支持節(jié)能減排工作的意見》，在全市范圍內(nèi)開展綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大信貸規(guī)模、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)禁信貸投放，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。該《意見》被石家莊中支以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)推廣。三是關(guān)注民生，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)弱勢(shì)群體的支持力度。注重政策宣傳與落實(shí)相結(jié)合，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入規(guī)劃的保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目，優(yōu)先給予信貸支持；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展下崗失業(yè)人員小額貸款、國(guó)家助學(xué)貸款等政策性信貸業(yè)務(wù)，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。截至年末，保定金融機(jī)構(gòu)向下崗失業(yè)人員累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款11596萬元，共2333筆，貸款余額11667萬元，此項(xiàng)工作在河北省綜合排名第二。

【加大金融調(diào)控力度，支持新農(nóng)村建設(shè)】一是會(huì)同市金融辦聯(lián)合制定了《關(guān)于鼓勵(lì)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)新增貸款用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。該“意見”被石家莊中支以文件形式給予通報(bào)表揚(yáng)。二是按照《河北省金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)工作方案》的要求，指定轄內(nèi)定興、涿州兩家聯(lián)社作為開展村鎮(zhèn)住宅按揭貸款業(yè)務(wù)的試點(diǎn)，打破了農(nóng)村信用社多年住宅按揭貸款“零運(yùn)行”狀態(tài)。三是指導(dǎo)轄內(nèi)人行唐縣支行出臺(tái)《創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，形成鄉(xiāng)政府牽頭、養(yǎng)殖合作社和農(nóng)村信用聯(lián)社參加的支持農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的合作體系。四是積極創(chuàng)新?lián)７绞剑罅ν七M(jìn)農(nóng)村多元化金融體制建設(shè)。保定市積極創(chuàng)新信貸擔(dān)保模式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，探索信貸資金和扶貧資金的聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展農(nóng)村多元化金融體制。在河北省金融支持新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)工作電視電話會(huì)議上，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。截至年末，保定市金融機(jī)構(gòu)人民幣農(nóng)業(yè)貸款余額213.80億元，比年初增加29.42億元，同比多增14.32億元。

【全力維護(hù)地方金融穩(wěn)定，推動(dòng)轄區(qū)金融改革順利進(jìn)行】（一）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)月報(bào)制度，特別對(duì)新增貸款的行業(yè)、期限、區(qū)域分布進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)分析。同時(shí)，高度關(guān)注政府投資項(xiàng)目的資本金落實(shí)情況，通過了解地方政府投融資平臺(tái)融資情況，分析其相關(guān)信貸風(fēng)險(xiǎn)。撰寫的《貨幣政策與金融穩(wěn)定工作意見》、《保定市金融形勢(shì)分析》，分別被市委書記宋太平和市政府代市長(zhǎng)李謙批示，市政府加編者按摘發(fā)。根據(jù)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好人民銀行融資中心及自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體清理收尾工作的通知》要求，對(duì)轄內(nèi)融資中心和自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面清理，對(duì)存在的問題及時(shí)向上級(jí)行請(qǐng)示，尋求解決對(duì)策。對(duì)1993年以前未退市金融機(jī)構(gòu)再貸款和退出市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)再貸款管理情況進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。（二）繼續(xù)深化農(nóng)村信用社資金試點(diǎn)改革和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)行的文件精神和操作要求，認(rèn)真履行好專項(xiàng)票據(jù)兌付后監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)職責(zé)。制定了《農(nóng)村信用社票據(jù)兌付后改革效果評(píng)估辦法》，通過效果評(píng)估操作平臺(tái)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持政策所取得的成果，促使農(nóng)村信用社真正成為資本充足、財(cái)務(wù)狀況良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。該《辦法》被石家莊中支以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)推廣。此外，按照金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和《金融風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)信用社的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)轄內(nèi)蠡縣、安國(guó)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。制定了《保定中支風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)聯(lián)系制度》，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的適時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保轄區(qū)金融穩(wěn)定。（三）多措并舉深入開展反洗錢工作。一是加強(qiáng)反洗錢宣傳工作。采取懸掛條幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等多種形式，加大《中華人民共和國(guó)反洗錢法》的宣傳力度，提高了公眾的反洗錢意識(shí)。二是推進(jìn)證券、保險(xiǎn)業(yè)反洗錢工作的全面開展。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)合作，加大檢查力度，督促轄區(qū)證券、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)建立反洗錢工作相關(guān)制度，促進(jìn)了非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作深入開展。人行加強(qiáng)和改進(jìn)基層證券、保險(xiǎn)業(yè)反洗錢工作的經(jīng)驗(yàn)做法，被天津分行簡(jiǎn)報(bào)加編者按轉(zhuǎn)發(fā)推廣。三是開展了“護(hù)航2009”反恐融資專項(xiàng)行動(dòng)。制訂了轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案，針對(duì)建國(guó)60周年大慶期間可能發(fā)生的恐怖融資事件，建立了應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，有效防范了轄區(qū)恐怖融資行為的發(fā)生。四是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查工作力度。先后成立了63個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組，出動(dòng)617人次，對(duì)轄區(qū)農(nóng)行、建行、中行、商業(yè)銀行、平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、平安人壽保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)公司等7家金融機(jī)構(gòu)，63個(gè)分支機(jī)構(gòu)、110個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行了反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并限期整改。

【完善制度，做好轄內(nèi)支付清算工作】制定了新的《縣域同城資金清算業(yè)務(wù)操作流程》，經(jīng)過多方積極努力，于3月31日在全轄正式取消了縣域手工同城票據(jù)清算業(yè)務(wù)。完成了存量單位銀行結(jié)算賬戶法人公民身份信息核實(shí)工作；完成了中央銀行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)升級(jí)換版工作。組織召開了保定市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，與河北銀聯(lián)、各發(fā)卡銀行共同創(chuàng)建了保定市銀行卡刷卡無障礙優(yōu)秀示范街區(qū)，有效推動(dòng)了非現(xiàn)金支付工具的發(fā)展。組織市區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和人民銀行各縣（市）支行業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行了中央銀行會(huì)計(jì)核算電子對(duì)賬系統(tǒng)培訓(xùn)，確保了該系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)、正常上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了人民銀行與金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外賬逐日核對(duì)。

【創(chuàng)造性做好國(guó)庫(kù)工作，支持“一主三次”城市發(fā)展】按照全市城市發(fā)展布局和規(guī)劃，提供有針對(duì)性的金融服務(wù)。2009年1月份，啟動(dòng)了白溝·白洋淀溫泉城開發(fā)區(qū)預(yù)算收入入庫(kù)系統(tǒng)，順利完成了資金劃轉(zhuǎn)入庫(kù)，解決了因資金劃轉(zhuǎn)渠道和財(cái)政體制變化帶來的入庫(kù)問題，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)各級(jí)預(yù)算收入分級(jí)繳納國(guó)庫(kù)，確保了“一主三次”城市規(guī)劃改革順利進(jìn)行。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門，加強(qiáng)溝通交流，制定橫向聯(lián)網(wǎng)工作實(shí)施方案，對(duì)全轄橫向聯(lián)網(wǎng)參數(shù)進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保了“財(cái)稅庫(kù)行”橫向聯(lián)網(wǎng)的成功上線運(yùn)行。做好財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)上線前的集中建賬、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保了新系統(tǒng)成功上線運(yùn)行。認(rèn)真做好國(guó)債管理工作，確保全轄國(guó)債發(fā)行、兌付工作的順利進(jìn)行。全年共兌付實(shí)物券2.32萬元，收款單0.34萬元，確保了國(guó)債的良好信譽(yù)。準(zhǔn)確及時(shí)地完成了憑證式國(guó)債發(fā)行的組織、宣傳、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，確保了轄內(nèi)憑證式國(guó)債的發(fā)行工作順利進(jìn)行，全年共發(fā)行憑證式國(guó)債5期，共計(jì)4.98億元；發(fā)行電子式國(guó)債8期，共計(jì)1.5億元。

【加強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠】組織各縣（市）支行對(duì)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，加大對(duì)金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查力度和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正，金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高。按照上級(jí)行有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小額貸款公司統(tǒng)計(jì)制度培訓(xùn)，確保其順利納入金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)。同時(shí)，做好景氣調(diào)查、價(jià)格指數(shù)調(diào)查、銀行家問卷調(diào)查、匯率調(diào)查等工作，積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，順利完成軟件升級(jí)和企業(yè)替換工作。

【加強(qiáng)征信宣傳，推進(jìn)信用體系建設(shè)】一是開展了以“珍愛信用記錄、提高信用意識(shí)”、“參與征信建設(shè)、共鑄和諧社會(huì)”、“信用創(chuàng)造財(cái)富、守信成就事業(yè)”為主題的征信知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、擺放宣傳手冊(cè)、電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳片等多種方式進(jìn)行征信知識(shí)宣傳，提高了公眾的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。二是借助貸款卡年審工作，建立起數(shù)據(jù)較為完備的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是開展征信管理系統(tǒng)大檢查，分兩次對(duì)市區(qū)金融機(jī)構(gòu)和全轄農(nóng)村信用聯(lián)社的貸款卡管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)一步掌握了貸款卡和征信管理系統(tǒng)的使用情況。

【加強(qiáng)外匯管理】一是急企業(yè)之所急，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。受全球金融危機(jī)影響，導(dǎo)致國(guó)外廠商延期付款增多，影響到保定市涉外企業(yè)出口退稅的及時(shí)辦理，給企業(yè)造成巨額損失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我行積極和上級(jí)行溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性出臺(tái)了《遠(yuǎn)期收匯備案工作指引》，為全市涉外企業(yè)避免類似損失近10億元，受到省局的充分肯定和保定市政府的通報(bào)表揚(yáng)。二是加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，為涉外企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)出謀劃策。組織轄區(qū)涉外企業(yè)外匯政策培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)800多人次，使企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)外匯管理政策，精通業(yè)務(wù)操作，及時(shí)享受國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)出口優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)和稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等部門的溝通和合作，建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了信息、數(shù)據(jù)共享。此舉，大大方便了涉外企業(yè)的退稅工作，受到企業(yè)好評(píng)。四是做好進(jìn)、出口核銷管理。截至2009年12月，保定轄區(qū)共辦理貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口付匯3797筆，金額為84096萬美元；出口到貨核銷筆數(shù)為5042筆，到貨核銷額126075萬美元。五是制定出臺(tái)了《企業(yè)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)操作指引》，幫助新開辦外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)開通網(wǎng)上申報(bào)，提高了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理速度，該工作經(jīng)驗(yàn)被河北省外匯管理局簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

【依托信息調(diào)研為上級(jí)行和地方政府提供決策服務(wù)】一是進(jìn)一步完善信息工作制度，健全信息工作機(jī)制，整合信息工作資源，著力打造“精品”信息，提高全行信息調(diào)研工作水平。承辦了石家莊中支政務(wù)信息選題會(huì)，先后3次組織形式各異的信息選題分析研討，并邀請(qǐng)上級(jí)行有關(guān)專家就信息調(diào)研的寫作要求和寫作技巧進(jìn)行實(shí)用性培訓(xùn)，收到了良好效果。二是群策群力，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性和參與熱情。多次向中支機(jī)關(guān)各科室和各支行征集信息選題，共征集各類選題480多個(gè)，在天津分行和石家莊中支先后8次組織的政務(wù)信息選題會(huì)上，參選的課題以內(nèi)容新、切入角度好、與經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題聯(lián)系緊密而得到了上級(jí)行的好評(píng)。三是加強(qiáng)問題類信息的正向跟蹤與深入研究。反洗錢、創(chuàng)新管理等3篇調(diào)研被分行加編者按轉(zhuǎn)發(fā)；推行信息“精細(xì)化”管理的工作經(jīng)驗(yàn)被天津分行轉(zhuǎn)發(fā)。全年共編發(fā)《參閱信息》165期，完成約稿調(diào)研60余篇，被上級(jí)行和各級(jí)黨政采用82篇，其中5篇被中辦、國(guó)辦采用，12篇被總行采用，信息調(diào)研為決策服務(wù)的作用得到有效發(fā)揮。

黨委書記

行長(zhǎng)李慶

副行長(zhǎng)蔣新巧

霍東升

宋云利

紀(jì)委書記張東生

工會(huì)主任李建設(shè)

正處級(jí)調(diào)研員王國(guó)萍

（薛冀峰）

【中國(guó)銀行股份有限公司保定分行】中國(guó)銀行股份有限公司保定分行是隸屬于中國(guó)銀行股份有限公司河北省分行的二級(jí)分行，下轄12個(gè)縣（市）支行、6個(gè)市區(qū)支行。2009年末，全系統(tǒng)員工1300余人。辦理人民幣存款、貸款、結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、代理發(fā)行兌付政府債券、金融債券，代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)；外匯存、貸款、匯款，外幣兌換、國(guó)際結(jié)算、結(jié)售匯、外匯票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)、以及資信調(diào)查、咨詢、見證和經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)，是功能齊全的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行。

【概況】2009年，圍繞“提速發(fā)展、和諧發(fā)展、大行崛起”戰(zhàn)略，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，提速發(fā)展”為工作主基調(diào)，抓發(fā)展、保上線、建機(jī)制，促穩(wěn)定，主要業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。各項(xiàng)存款增勢(shì)迅猛，年末各項(xiàng)人民幣存款余額258.8億元，較年初增長(zhǎng)62.3億元，增幅38.9%。其中儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)24.28億元，公司存款增長(zhǎng)38.02億元，金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)6.3億元。各項(xiàng)外幣存款余額2.34億美元，較年初增長(zhǎng)1.02億美元。人民幣公司貸款投放再創(chuàng)新高，公司貸款余額92.04億元，較年初增加28.68億元，消費(fèi)貸款余額18.97億元，新增6.43億元。國(guó)際結(jié)算量完成19.96億美元，同比減少8900萬美元。

【加快發(fā)展負(fù)債業(yè)務(wù)，爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額】公司存款方面：一是開展“增千戶、上十億”活動(dòng)，客戶群體不斷擴(kuò)大；二是大力抓部隊(duì)和行政事業(yè)單位存款并實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三是采取營(yíng)銷、服務(wù)、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策三結(jié)合方式，加大對(duì)農(nóng)信社和城市商業(yè)銀行營(yíng)銷力度，增加金融機(jī)構(gòu)存款。儲(chǔ)蓄存款方面：一是發(fā)揮績(jī)效考核導(dǎo)向作用，對(duì)存款業(yè)務(wù)給予資源上傾斜，引導(dǎo)各行大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)；二是制定中高端客戶營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)方案，將中高端客戶增長(zhǎng)與支行、網(wǎng)點(diǎn)的存款增長(zhǎng)掛鉤，與主管行長(zhǎng)、網(wǎng)點(diǎn)主任績(jī)效工資掛鉤，每周通報(bào)進(jìn)度，督導(dǎo)各行的營(yíng)銷活動(dòng)；三是建立承包責(zé)任制，分級(jí)、分片督導(dǎo)各行存款增長(zhǎng)情況。

【加快發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)】公司貸款方面：一是將“兩鐵四路”（京石高鐵、保津城鐵，張石、保阜、張涿、榮烏高速）、裝備制造業(yè)、新能源等重點(diǎn)項(xiàng)目列為發(fā)展重點(diǎn)；二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批，公司、風(fēng)險(xiǎn)部門“平行作業(yè)”，建立條線聯(lián)系卡制度。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，儲(chǔ)備公司貸款項(xiàng)目21個(gè)。零售貸款方面：一是大力發(fā)展個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)，確定重點(diǎn)區(qū)域，成立支行貸款互助隊(duì)，協(xié)助支行做好貸款審批和盡職調(diào)查；二是抓住保定市實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”歷史性機(jī)遇，把住房貸款業(yè)務(wù)列為零售貸款增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)品；三是積極恢復(fù)與重點(diǎn)汽車經(jīng)銷商的合作，發(fā)展汽車消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。

【突出抓產(chǎn)品，增加中間業(yè)務(wù)收入】一是繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的龍頭帶動(dòng)作用，突出市場(chǎng)份額和業(yè)務(wù)收入兩個(gè)中心，圍繞收入做產(chǎn)品，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)著手，大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，舉辦高端客戶供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)研討會(huì)，大力推廣融易達(dá)、商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等產(chǎn)品，開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)競(jìng)賽。加強(qiáng)自身培訓(xùn)，做好客戶細(xì)分，確定適銷對(duì)路產(chǎn)品，強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部操作流程。敘做全省首筆跨區(qū)域融易達(dá)業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)、無追索權(quán)出口融信達(dá)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)填補(bǔ)了中行國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)品種的空白。供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)因業(yè)績(jī)突出受省行通報(bào)表彰，形成經(jīng)驗(yàn)材料在全行推廣；二是將貸款項(xiàng)下的安排費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)作為中間業(yè)務(wù)重點(diǎn)收費(fèi)品種，抓住有利時(shí)機(jī)，辦理同業(yè)存出業(yè)務(wù)5.3億元；克服理財(cái)產(chǎn)品少、收益低的不利因素，營(yíng)銷個(gè)金博弈近11億元；三是積極開展夏季營(yíng)銷競(jìng)賽活動(dòng)，把基金、保險(xiǎn)、貴金屬、三方存管、人民幣理財(cái)作為夏季營(yíng)銷競(jìng)賽的重點(diǎn)產(chǎn)品，下達(dá)競(jìng)賽指標(biāo)，按貢獻(xiàn)率和任務(wù)完成率對(duì)進(jìn)行綜合排名；抓住股市階段性上漲時(shí)機(jī)，利用省行激勵(lì)政策，開展基金營(yíng)銷活動(dòng)；組織大型貴金屬營(yíng)銷宣傳活動(dòng)；出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)員三方存管客戶；抓住周末理財(cái)產(chǎn)品特性，個(gè)金和公司聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷，推廣周末理財(cái)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了銀行和客戶的“雙贏”。

【加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好維護(hù)穩(wěn)定工作】風(fēng)險(xiǎn)管理部門從宏觀政策、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)、授信品種等不同層面、不同角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，全面把握客戶授信風(fēng)險(xiǎn)狀況，與專業(yè)分析機(jī)構(gòu)配合完成對(duì)輸變電設(shè)備制造、光伏、風(fēng)電和汽車等重點(diǎn)授信行業(yè)的專項(xiàng)調(diào)研。利用現(xiàn)有系統(tǒng)、信息渠道分析掌握行業(yè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，監(jiān)督客戶經(jīng)理貸后管理狀況，完成授后監(jiān)督工作記錄44份，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)提示10份，重大突發(fā)預(yù)警2份。做好內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范工作。開展了“案件風(fēng)險(xiǎn)隱患”清查“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)行了異地管轄二級(jí)支行、長(zhǎng)期不動(dòng)戶業(yè)務(wù)檢查和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位錄像檢查等三項(xiàng)檢查。采取以點(diǎn)帶面方法，將清苑支行列為管理達(dá)標(biāo)評(píng)估樣板行，編寫評(píng)估自查工作指引，拍攝達(dá)標(biāo)紀(jì)錄片，完成全轄管理達(dá)標(biāo)評(píng)估工作，開展了“管理達(dá)標(biāo)上臺(tái)階”活動(dòng)。分行一把手與各支行、部門簽訂安穩(wěn)工作責(zé)任狀，對(duì)新入行員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，組織一線員工進(jìn)行防搶劫、防火及防尾隨聯(lián)動(dòng)門逃生演練。重點(diǎn)抓了槍支彈藥和押運(yùn)環(huán)節(jié)管理及消防、技防達(dá)標(biāo)工作，組織員工學(xué)習(xí)《信訪條例》和《治安管理處罰法》，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注人員，提前做好防控工作。做好維護(hù)穩(wěn)定工作，解決了8個(gè)歷史遺留問題。全行沒有發(fā)生案件事故和群體性進(jìn)京上訪事件。積極推進(jìn)社會(huì)化守押工作，與保定市科隆保安押運(yùn)有限公司簽訂了《守庫(kù)押運(yùn)合同書》，是保定市第一家實(shí)現(xiàn)社會(huì)守押的金融機(jī)構(gòu)。

【IT藍(lán)圖項(xiàng)目成功上線】全行上下嚴(yán)格執(zhí)行總行和省行IT藍(lán)圖投產(chǎn)計(jì)劃。上線前，在組織、培訓(xùn)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、演練、流程等方面做了充分的準(zhǔn)備工作。10月7日，全行順利結(jié)束新系統(tǒng)上線投產(chǎn)首日的對(duì)外營(yíng)業(yè)工作，全行51個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、223名柜員辦理各類業(yè)務(wù)12641筆，標(biāo)志著上線工作圓滿成功。上線后，各條線，各支行密切關(guān)注新系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，確保了新系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了總行提出的“成功切換、正常營(yíng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的階段性目標(biāo)。為表彰先進(jìn)，分行評(píng)選出2個(gè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)單位，21個(gè)先進(jìn)集體，4個(gè)優(yōu)秀組織單位，122名突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人并給予通報(bào)表彰。上線前后，總行行長(zhǎng)李禮輝、副行長(zhǎng)王永利及省行行長(zhǎng)張志勇等多名領(lǐng)導(dǎo)，多次到高開區(qū)、定州、天鵝路支行等網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研，對(duì)分行上線工作給予高度評(píng)價(jià)。

【提前完成流程再造試點(diǎn)任務(wù)】分行成立組織，精選試點(diǎn)，制定方案，組織培訓(xùn)，逐行指導(dǎo)，總結(jié)完善。12月9日，全行19家A類、3家B類網(wǎng)點(diǎn)全部實(shí)施綜合柜員，提前完成省行確定的試點(diǎn)工作任務(wù)。后臺(tái)業(yè)務(wù)集中工作走在全省前列，12項(xiàng)中后臺(tái)業(yè)務(wù)集中已完成9項(xiàng)。分行流程再造工作得到省行認(rèn)可，省行于11月26日在保定召開了全省流程再造現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，保定分行在會(huì)上做了典型發(fā)言，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了高開區(qū)、西城和天鵝路支行的試點(diǎn)工作，給予高度評(píng)價(jià)。因試點(diǎn)工作成績(jī)突出，省行安排保定分行將流程再造工作中的經(jīng)驗(yàn)做法制作成電視專題片在全省宣傳推廣。

【建設(shè)精品網(wǎng)點(diǎn)，改善網(wǎng)點(diǎn)形象】2009年分行列入省行網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)（含財(cái)富中心），共完工12家，分行本部大樓裝修工作是全年裝修工作重點(diǎn)。分行成立了裝修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，后勤保障中心、計(jì)財(cái)、信科、保衛(wèi)等部門分工負(fù)責(zé)。分行辦公大樓裝修從4月份開始，到年底除營(yíng)業(yè)部東廳還在施工外，其他項(xiàng)目已完工。

【加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展】分行出臺(tái)了五個(gè)機(jī)制建設(shè)方面的文件，包括：以產(chǎn)品定價(jià)為基礎(chǔ)的績(jī)效考核辦法，基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬動(dòng)態(tài)管理方案、突出貢獻(xiàn)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)方案、重點(diǎn)支行資源配置支持保障方案、人員崗位設(shè)置方案等，辦法制定后，人力資源部逐行進(jìn)行宣講，講理念、講方案，講愿景，并針對(duì)變化的情況及時(shí)進(jìn)行了修改，為2010年業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

【抓好黨建工作，提供思想保障】按照省行關(guān)于在全轄黨員中開展“增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮模范作用”主題教育活動(dòng)的要求，分行黨委結(jié)合實(shí)際，在全轄黨員中開展了“抓發(fā)展、促投放、保上線”主題教育活動(dòng)，組織黨員集中上黨課，民主評(píng)議黨員，對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部進(jìn)行表彰，組織本部全體黨員分兩批到阜平晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育。

【抓好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立中行品牌】在全行推廣“三個(gè)三，一個(gè)零”服務(wù)模式，要求所有機(jī)構(gòu)做到三個(gè)動(dòng)作、三個(gè)語言、三個(gè)到位，保證服務(wù)零投訴。開展文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)百日競(jìng)賽活動(dòng)，利用業(yè)余時(shí)間組織培訓(xùn)，對(duì)各支行、各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)進(jìn)行巡回檢查，定期下發(fā)客戶投訴情況通報(bào)，組織業(yè)務(wù)技術(shù)精英挑戰(zhàn)賽，提高員工技能。全面實(shí)施大客戶服務(wù)戰(zhàn)略，把文優(yōu)服務(wù)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端客戶，從硬件建設(shè)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足高端客戶需求，提升大客戶對(duì)中行的貢獻(xiàn)度。

黨委書記

行長(zhǎng)蘇巖峰（7月任）

黨委委員

副行長(zhǎng)王鐵柱王紅

孫德忠趙士明

杜雅紅

朱文龍（4月掛職轉(zhuǎn)任）

（王二寶）

【中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司保定分行】中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司保定分行隸屬于中國(guó)建設(shè)銀行河北省分行，2004年9月17日中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司依法成立后，性質(zhì)由國(guó)有商業(yè)銀行變?yōu)閲?guó)家控股的股份制商業(yè)銀行，名稱變更為中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司保定分行。截至2009年末，內(nèi)設(shè)19個(gè)職能部門，所轄營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)77個(gè)，具體為：15個(gè)縣支行，11個(gè)城區(qū)單點(diǎn)型支行，30個(gè)城區(qū)直管網(wǎng)點(diǎn)，21個(gè)縣支行所轄分理處、儲(chǔ)蓄所。全行員工2030人。業(yè)務(wù)范圍包括本外幣存款、貸款、結(jié)算及各類中間業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)。

【概況】2009年以來，建行保定分行認(rèn)真落實(shí)“提占比、降不良、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全”的工作思路，全行經(jīng)營(yíng)發(fā)展又邁上了新臺(tái)階。各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得全面發(fā)展，主要體現(xiàn)在：經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)3.99億元，同比增長(zhǎng)5118萬元，增速為15%。負(fù)債業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，全口徑存款余額337.75億元，新增75.18億元；一般性存款余額333.94億元，新增74.68億元，其中個(gè)人存款新增50.29億元，企業(yè)存款新增24.4億元，創(chuàng)歷史新高。資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展提速，各項(xiàng)貸款余額達(dá)83.42億元，新增20.97億元，增速達(dá)到33.57%，為歷年之最。其中公司類非貼現(xiàn)貸款新增10億元，增速27.57%；個(gè)人貸款新增7.24億元,增速55.95%;貼現(xiàn)新增3.72億元,增速28.12%。中間業(yè)務(wù)收入持續(xù)攀升，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)凈收入18129萬元，同比增長(zhǎng)3806萬元，增幅26.57%。不良資產(chǎn)清收效果顯著，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)處置25599萬元，實(shí)現(xiàn)撥備回?fù)?5879萬元。截至年末不良貸款余額53151萬元，比年初下降24452萬元。不良貸款率5.99%，比年初下降5.25個(gè)百分點(diǎn)。新發(fā)放對(duì)公貸款不良率為零。戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)，零事故、零案件。

【明確工作思路，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向和節(jié)奏】一是科學(xué)謀劃工作思路。通過認(rèn)真總結(jié)分析全行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的突出問題，準(zhǔn)確把握內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的發(fā)展變化，按照上級(jí)行提出的經(jīng)營(yíng)思想和工作部署，提早確定了“提占比、降不良、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全”的全年工作思路，緊扣省行工作會(huì)議精神，扭住了業(yè)務(wù)發(fā)展的“牛鼻子”。二是準(zhǔn)確把握發(fā)展節(jié)奏。年初把旺季營(yíng)銷活動(dòng)作為全年工作的“重頭戲”，做到認(rèn)真謀劃，提前預(yù)熱，快速啟動(dòng)，較好地?fù)屨剂讼葯C(jī)。二季度以后，以發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)和組織中間業(yè)務(wù)收入為核心，繼續(xù)搶抓市場(chǎng)份額不放松，在業(yè)務(wù)發(fā)展上統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，適時(shí)對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品給予政策傾斜。

【找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，推動(dòng)全行業(yè)務(wù)穩(wěn)步有效發(fā)展】一是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)負(fù)債業(yè)務(wù)全面發(fā)展。切實(shí)加大任務(wù)型團(tuán)隊(duì)綜合營(yíng)銷力度，抓源頭、搶項(xiàng)目,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目資金，深入做好現(xiàn)有存量客戶維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)公存款新增創(chuàng)歷史新高。按照大抓低成本存款的指導(dǎo)思想，搶抓重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)化推進(jìn)督導(dǎo)，大力開展系列營(yíng)銷活動(dòng)，保證了個(gè)人存款同業(yè)排名保持第一，占比份額穩(wěn)步提升。二是搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，促進(jìn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。在加大重點(diǎn)項(xiàng)目、支柱行業(yè)信貸支持力度的同時(shí)，積極推動(dòng)小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)、房開貸款和個(gè)人貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。全年各類貸款累計(jì)投放92.64億元（不含外幣貸款累投2088萬美元），新增20.97億元，增速達(dá)到33.6%，創(chuàng)歷史最好水平。三是堅(jiān)持以中間業(yè)務(wù)為核心，全面推進(jìn)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)發(fā)展。充分發(fā)揮資產(chǎn)業(yè)務(wù)的支撐、帶動(dòng)作用，強(qiáng)化公私條線聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷，擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋率，在進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力挖掘新的中間業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

【深化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不斷壯大鞏固客戶基礎(chǔ)】一是整合對(duì)公業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)優(yōu)化對(duì)公條線組織架構(gòu)，進(jìn)一步理順管理關(guān)系和工作流程，組建不同層次和類型的任務(wù)型團(tuán)隊(duì)，明晰城區(qū)支行和經(jīng)營(yíng)中心的職責(zé)定位，促進(jìn)了工作的積極性。二是積極推進(jìn)二代轉(zhuǎn)型，提升高端客戶滿意度。加大二代轉(zhuǎn)型網(wǎng)點(diǎn)專職客戶經(jīng)理配備力度和人員培訓(xùn)力度。進(jìn)一步規(guī)范高端客戶服務(wù)流程，組建高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)富管理中心，提升了全行高端客戶的維護(hù)管理和專業(yè)支持水平。三是大力推進(jìn)電子銀行渠道建設(shè)，增強(qiáng)新興渠道客戶基礎(chǔ)。以抓電子銀行客戶發(fā)展和提升電子銀行收入為工作重點(diǎn)，建立了“電子銀行搭臺(tái)、業(yè)務(wù)部門唱戲”的聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷模式，提高了對(duì)客戶的綜合營(yíng)銷和服務(wù)能力。

【狠抓不良資產(chǎn)清收，切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量】一是大力開展不良資產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。樹立“向不良資產(chǎn)要效益”的意識(shí)，大打不良資產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全行組建了11個(gè)不良貸款清收處置團(tuán)隊(duì)，建立落實(shí)清收處置責(zé)任制；以大戶催收為突破口，運(yùn)用減息、訴訟執(zhí)行等手段，成功實(shí)現(xiàn)天鵝集團(tuán)19470萬元本金、4000萬元催收利息及相關(guān)費(fèi)用的全部現(xiàn)金收回。多年遺留的47.6萬元“假個(gè)貸”也全部收回。全行不良貸款戶由年初的11戶下降到6戶。二是嚴(yán)格控制不良資產(chǎn)反彈。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持貸后管理跟蹤例會(huì)和會(huì)診制度，完善了貸轉(zhuǎn)存專用賬戶管理、信貸檔案集中管理、存量貸款組合管理等制度；進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分類管理，積極推進(jìn)平行作業(yè)。截至年末，全行新發(fā)放貸款不良率為零。三是扎實(shí)推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行信貸政策與結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，根據(jù)行業(yè)和客戶的實(shí)際情況，靈活、主動(dòng)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

【深化改革創(chuàng)新，提升全行經(jīng)營(yíng)管理水平】一是進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制。按照激勵(lì)有力、約束有效的原則，強(qiáng)化資源配置。拿出全年30％以上的激勵(lì)費(fèi)用傾斜到旺季營(yíng)銷活動(dòng)中；針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品分別制定專門的激勵(lì)考核方案；充分考慮縣支行實(shí)際情況，設(shè)置買單價(jià)格平衡系數(shù)，調(diào)動(dòng)了縣支行積極性。二是因地制宜提升縣行貢獻(xiàn)度。組織召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，采取一縣一策的形式確定具體工作目標(biāo)，積極探索對(duì)縣支行人力資源、財(cái)務(wù)資源配置的新方式、新機(jī)制，加大業(yè)務(wù)支持和培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)了縣域機(jī)構(gòu)發(fā)展的全面提速。三是大力推進(jìn)公私聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制。制定了《產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷實(shí)施方案》，在公私條線之間、前后臺(tái)之間、上下級(jí)之間搭建了聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)，通過資產(chǎn)業(yè)務(wù)帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展，提高了市場(chǎng)響應(yīng)速度和整體營(yíng)銷效率。

【加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，確保全行安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)】一是強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。及時(shí)召開風(fēng)控委會(huì)議，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制；狠抓關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮委派主管和紀(jì)檢監(jiān)察特派員的作用，有效健全了內(nèi)部控制體系。二是夯實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)。扎實(shí)深入地開展了“教育、整改落實(shí)年”及“整治屢查屢犯，防控案件風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)活動(dòng)，下大力解決屢查屢犯問題，整改完成率達(dá)到100%。三是積極抓好安全穩(wěn)定工作。深入推進(jìn)“平安建行”創(chuàng)建活動(dòng)，投入安防資金861.73萬元，改進(jìn)和完善了各類安全防范設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)安全管理和案件防查責(zé)任制，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了對(duì)金庫(kù)、槍支彈藥和保安人員的管理。

【堅(jiān)持從嚴(yán)治行，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)】一是加強(qiáng)教育，注重引領(lǐng)。在員工隊(duì)伍中大力開展“抓服務(wù)，講合規(guī)、促發(fā)展”主題活動(dòng)，加強(qiáng)合規(guī)文化教育，積極宣傳正面典型，全行涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，其中鹿紅梅獲得總行第三屆“中國(guó)建設(shè)銀行突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。二是嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治行。開展領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)和工作效能雙測(cè)評(píng)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話制度，完善深化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位交流、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部誡勉談話等規(guī)章制度。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打造隊(duì)伍。年內(nèi)共交流調(diào)整副經(jīng)理級(jí)以上人員45人次,提拔使用71人。組織了專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)人員選聘工作，新聘任391人，目前專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)人員已達(dá)到在崗員工總數(shù)23%。

【深化三個(gè)服務(wù)，營(yíng)造和諧文化氛圍】一是持續(xù)落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力開展“客戶服務(wù)大討論”活動(dòng)，連續(xù)三年被保定市評(píng)為“便民利民杯”優(yōu)勝單位和“規(guī)范化服務(wù)優(yōu)勝單位”。繼續(xù)完善基層機(jī)構(gòu)對(duì)本部部門服務(wù)測(cè)評(píng)機(jī)制。本部部門進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提高對(duì)基層機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)支持力度和反應(yīng)速度。二是積極為員工辦實(shí)事、辦好事。利用多種方式廣泛征求員工意見、建議。主動(dòng)走訪困難職工、老黨員和離退休員工。年內(nèi)對(duì)474名勞動(dòng)合同員工完成了職等套定工作。三是積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的文化氛圍。充分發(fā)揮黨團(tuán)工會(huì)等組織作用，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)；大力開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，在行內(nèi)外營(yíng)造了和諧向上的氛圍。

黨委書記

行長(zhǎng)馬魁卿

黨委委員

副行長(zhǎng)宋尚增劉冰

王惠言

紀(jì)檢委書記李玉平

工會(huì)主席崔有芹

風(fēng)險(xiǎn)主管馬敬平

(高虹)

【中國(guó)工商銀行股份有限公司保定分行】中國(guó)工商銀行股份有限公司保定分行是隸屬于中國(guó)工商銀行股份有限公司的二級(jí)分行，位于保定市東風(fēng)中路1902號(hào)，轄一級(jí)支行29個(gè)，二級(jí)支行48個(gè)，分理處11個(gè)，儲(chǔ)蓄所12個(gè)。內(nèi)設(shè)14個(gè)部室和12個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的存款、貸款、結(jié)算、中間代理業(yè)務(wù)等本外幣業(yè)務(wù)。

【概況】2009年，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求和實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)四強(qiáng)、同業(yè)最強(qiáng)”經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，面向市場(chǎng)，迎難而上，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。人民幣全部存款余額446.8億元,較年初增加90.2億元,比上年多增26.6億元，增量居全省系統(tǒng)第3位，居全國(guó)系統(tǒng)274個(gè)二級(jí)分行的第10位。人民幣貸款余額194億元，較年初增加54億元，較上年多增34.4億元，增量居全省第4位。貸款總量居全國(guó)二級(jí)分行第28位，增量居第24位，與上年相比分別上升2個(gè)和4個(gè)位次。累計(jì)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)61.2億元，是上年的3.4倍，辦理額居全省系統(tǒng)第3位。資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了不良貸款額和占比雙下降。實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入20281萬元，比上年增加5067萬元，增幅33.6%。信用卡新增發(fā)卡11.5萬張，卡總量達(dá)34.3萬張，消費(fèi)交易額20.1億元，較上年增加12.7億元，增幅58.3%。卡總量和消費(fèi)交易額保持全國(guó)系統(tǒng)二級(jí)分行前30強(qiáng)，分居第10位和第26位。電子銀行交易額達(dá)4569億元。經(jīng)營(yíng)效益大幅增長(zhǎng)。撥備前利潤(rùn)7.7億元，賬面利潤(rùn)6.5億元，分別較上年增加2億元和3.6億元。

【以經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路統(tǒng)領(lǐng)全年工作】在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了2009年經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，以防范風(fēng)險(xiǎn)為前提，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，堅(jiān)持開拓信貸市場(chǎng)不動(dòng)搖，搶抓存款不放松，實(shí)施大個(gè)金戰(zhàn)略不停步，強(qiáng)化清轉(zhuǎn)工作不松勁，加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展不減速，實(shí)現(xiàn)新興業(yè)務(wù)的全面突破，通過強(qiáng)化體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和渠道建設(shè)，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型和區(qū)域強(qiáng)行進(jìn)程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“同業(yè)最強(qiáng)，系統(tǒng)四強(qiáng)”的績(jī)效強(qiáng)行奮斗目標(biāo)，以系統(tǒng)內(nèi)、同業(yè)間規(guī)模大、影響大和績(jī)效強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)（“兩大、兩強(qiáng)”）彰顯發(fā)展實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，打造經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)營(yíng)效益顯著，外部形象良好，內(nèi)部和諧穩(wěn)定，充滿生機(jī)和活力的新型商業(yè)銀行。明確了工作的四項(xiàng)重點(diǎn)措施：一、以“擴(kuò)戶工程”為抓手，全面擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)模。二、以不良貸款清轉(zhuǎn)攻堅(jiān)為重點(diǎn)，全面提高經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量。三、以“抓大、促小、扶弱”為經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。四、以提高經(jīng)營(yíng)效益為根本，確保“同業(yè)最強(qiáng)，系統(tǒng)四強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力】先后與保定市高開區(qū)、北市區(qū)、涿州市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，增強(qiáng)互信，拓展銀政合作的空間和領(lǐng)域。在重點(diǎn)支持交通、電力、公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施以及住房、新能源等建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，大力推進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)人金融業(yè)務(wù)發(fā)展。從以面向城市經(jīng)濟(jì)和大型企業(yè)融資為主，向多領(lǐng)域、多觸角、全方位業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快金融創(chuàng)新，增加貸款品種，提升服務(wù)水平，在發(fā)展大項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，根據(jù)不同層次企業(yè)的金融需求，開發(fā)了包括貿(mào)易融資、固定資產(chǎn)支持融資、土地儲(chǔ)備貸款、小企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款等新的業(yè)務(wù)品種，僅貸款融資品種就達(dá)40余種，同時(shí)為企業(yè)和居民提供資金結(jié)算、現(xiàn)金管理、電子銀行、個(gè)人消費(fèi)等各領(lǐng)域、全方位的金融服務(wù)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊，組織全市33家大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)舉行座談會(huì)，就房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行研討；面對(duì)中小企業(yè)快速發(fā)展及工行戰(zhàn)略調(diào)整的需要，與市中小企業(yè)局合作，召開了由全市200多家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加的金融服務(wù)推介會(huì)，就我行融資產(chǎn)品、特色業(yè)務(wù)及行業(yè)政策進(jìn)行介紹；繼上半年清苑支行恢復(fù)成立后，重點(diǎn)開發(fā)開拓了白溝市場(chǎng)。創(chuàng)新營(yíng)銷模式，組建白溝市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，探索了產(chǎn)業(yè)集群基地、重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷新途徑。成為工行市場(chǎng)開拓的新領(lǐng)域和效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

【推進(jìn)改革，和諧發(fā)展】積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)扁平化、信貸管理集中及運(yùn)營(yíng)體系改革，成立了票據(jù)業(yè)務(wù)中心、國(guó)際業(yè)務(wù)中心，對(duì)11個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行了分行直營(yíng)管理。按照改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，審慎進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施員工跨區(qū)域流動(dòng)配置，妥善安置轉(zhuǎn)崗人員，推動(dòng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。組織開展封閉式拓展訓(xùn)練，強(qiáng)化了團(tuán)隊(duì)意識(shí)、集體觀念和拼搏精神；組織機(jī)關(guān)全體黨員開展了黨員一日活動(dòng)，到天津參觀渤海新區(qū)和航空母艦，讓大家感受改革開放以來偉大祖國(guó)的發(fā)展變化和日新月異的建設(shè)成果；開展了“喜迎國(guó)慶、愛我工行”歌唱比賽等活動(dòng)，展示了全行上下豪邁的氣勢(shì)和良好的精神風(fēng)貌。豐富職工活動(dòng)，組織了黨員拓展訓(xùn)練、歌詠比賽、黨員一日等大型集體活動(dòng)，員工隊(duì)伍凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。

行長(zhǎng)周增文

副行長(zhǎng)劉任揚(yáng)姜遵勇

劉軍李躍進(jìn)

趙立均

紀(jì)檢書記戚宏智（4月任）

行長(zhǎng)助理張亞軍（4月任）

工委主任張琳（4月任）

（胡永光）

【中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司保定分行】中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司保定分行，轄設(shè)32個(gè)縣級(jí)支行、118個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。主要業(yè)務(wù)包括：辦理人民幣存款、貸款、結(jié)算業(yè)務(wù)；辦理票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；代理發(fā)行金融債券；代理發(fā)行、代理兌付、銷售政府債券；買賣政府債券、企業(yè)債券和其他有價(jià)證券業(yè)務(wù)；代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；企業(yè)、個(gè)人財(cái)務(wù)顧問服務(wù)；企業(yè)年金托管業(yè)務(wù)；代理開放式基金業(yè)務(wù)；電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)；辦理外匯存款、外匯貸款、外匯匯款、外匯票據(jù)承兌、外匯擔(dān)保、貿(mào)易和非貿(mào)易結(jié)算、資信調(diào)查業(yè)務(wù)；買賣、代理買賣外匯業(yè)務(wù)；辦理同業(yè)拆借、資金融通業(yè)務(wù)等。

【概況】2009年，保定分行認(rèn)真落實(shí)上級(jí)行工作部署，加快業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，深入開展服務(wù)“三農(nóng)”工作，不斷推進(jìn)精細(xì)化管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。截至2009年12月末，人民幣各項(xiàng)存款余額398.77億元，較年初增加70.61億元；貸款余額剝離后再次突破百億大關(guān)，達(dá)104.41億元；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1.51億元；實(shí)現(xiàn)拔備前利潤(rùn)5.69億元。

【業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量穩(wěn)步提高】一是客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。努力提高法人優(yōu)質(zhì)客戶占比。實(shí)行重點(diǎn)客戶名單制管理，嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)銷責(zé)任，與保定區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、大型企業(yè)建立了牢固的合作關(guān)系。加大個(gè)人中、高端客戶營(yíng)銷力度。以《個(gè)人優(yōu)質(zhì)客戶登記臺(tái)賬》為抓手，以“春天行動(dòng)”、“激情仲夏”、“中間業(yè)務(wù)推進(jìn)季”和“愛在金秋”等個(gè)人業(yè)務(wù)綜合營(yíng)銷活動(dòng)為平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)銷維護(hù)責(zé)任，深挖客戶資源，全面推進(jìn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)快速發(fā)展。二是網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。以網(wǎng)點(diǎn)形象及功能分區(qū)的規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。強(qiáng)化培訓(xùn)、演練，完成了25個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的文明標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)導(dǎo)入，支行服務(wù)形象和水平有了明顯改觀。三是電子服務(wù)渠道逐步拓寬。配合MIS系統(tǒng)的上線，策劃了“刷卡有獎(jiǎng)消費(fèi)活動(dòng)”，擴(kuò)大了商戶收單市場(chǎng)份額。采取“裝聯(lián)通寬帶送個(gè)人網(wǎng)銀”、“送金融進(jìn)校園”等營(yíng)銷措施，提高產(chǎn)品滲透率、普及率，改善了用卡環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，縣域經(jīng)營(yíng)活力顯著提升。積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶。積極拓展縣域房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，優(yōu)先發(fā)展普通商品住房開發(fā)貸款，適度發(fā)展土地開發(fā)貸款。采取“公司+農(nóng)戶”的主導(dǎo)業(yè)務(wù)模式和整村推進(jìn)的發(fā)展路徑，逐縣完善“三農(nóng)”金融生態(tài)圖譜，逐行制定整體推進(jìn)實(shí)施方案。組建農(nóng)戶貸款輔助貸后中心，加大農(nóng)戶貸款貸后管理力度。

【風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理邁上新臺(tái)階】堅(jiān)持“內(nèi)控優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)管理原則，不斷強(qiáng)化內(nèi)控和案防工作，全年未發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件、刑事案件和責(zé)任事故。一是嚴(yán)防臨柜業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理四大中心集中作業(yè)。完成了7個(gè)支行金庫(kù)的撤并和全轄重要空白憑證庫(kù)的達(dá)標(biāo)改造，上收了城區(qū)單點(diǎn)行重要空白憑證庫(kù)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)防控。實(shí)行支行差別化授權(quán)和客戶差異化授信，加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化貸后管理，及時(shí)處置各類信用風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。全部縣域支行、城區(qū)管點(diǎn)行配備了專職保衛(wèi)干事，98個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)配備了大堂保安。全部16座金庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，完成了中心金庫(kù)的建設(shè)。四是扎實(shí)開展案件防控工作。分專業(yè)、條線落實(shí)案件專項(xiàng)治理“八查”內(nèi)容。組織開展經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)案件集中排查活動(dòng)、“百日安全合規(guī)”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步消除了案件隱患。認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”，扎實(shí)開展員工行為排查，防范了人員風(fēng)險(xiǎn)。五是認(rèn)真做好蠡縣信用社的管理工作。積極推進(jìn)蠡縣農(nóng)村信用社改革，加大對(duì)信用社安全保衛(wèi)等工作的檢查、督改力度，為蠡縣信用聯(lián)社增配副主任，確保了信用社安全運(yùn)行。

【基礎(chǔ)管理工作得到夯實(shí)】一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。公開選拔、聘任了32名副科級(jí)干部、26名市分行駐縣風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。組織完成了126名大堂經(jīng)理的考試競(jìng)聘工作。強(qiáng)化干部員工教育。組織全行性培訓(xùn)38期、4000余人次，提升了員工多方面的知識(shí)技能。積極組織舉辦各類業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，并在全省系統(tǒng)競(jìng)賽中多次獲獎(jiǎng)。支持、鼓勵(lì)員工積極參加系統(tǒng)內(nèi)外各種資格考核、培訓(xùn)，全行獲得AFP、CFP資格的金融理財(cái)師達(dá)到13人。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。設(shè)置了專職紀(jì)委書記，組織層層簽訂了594份《安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育。組織完成了20個(gè)支行的巡視工作，對(duì)全轄32名支行一把手和20名支行班子成員進(jìn)行了約見談話，促進(jìn)了支行管理水平的提升。深入開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和創(chuàng)建“五好黨支部”等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“兩會(huì)一課”制度，開展了“黨員活動(dòng)區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)。三是積極開展企業(yè)文化建設(shè)。組織全轄開展企業(yè)文化核心理念學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，大力推行辦公VI系統(tǒng)，統(tǒng)一視覺形象。組織開展了10項(xiàng)業(yè)務(wù)的“十大標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施送溫暖工程，到基層對(duì)93名特困職工和25名省級(jí)以上勞模進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金9.80萬元。2009年首次為全行員工支付補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)334.60萬元。全行員工的工資收入、福利待遇實(shí)現(xiàn)了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的同步增長(zhǎng)，促進(jìn)了和諧農(nóng)行建設(shè)。

行長(zhǎng)李軍

副行長(zhǎng)盧英劉海青

李志杰

(王衛(wèi)平)

【中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行保定分行】中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬于國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的惟一一家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，是國(guó)家金融支農(nóng)體系的重要組成部分，定位于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的銀行。農(nóng)發(fā)行保定分行組建于1996年11月，在市區(qū)和各縣（市）設(shè)有23個(gè)分支機(jī)構(gòu)。主要業(yè)務(wù)范圍：辦理糧、棉、油等農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷貸款；糧食、棉花、油料種子貸款；辦理糧食、棉花、油料加工企業(yè)和農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)科技貸款；糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及棉花企業(yè)技術(shù)設(shè)備改造貸款；辦理農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)（包括飲水工程）、信息網(wǎng)（郵政、電信）建設(shè)、農(nóng)村能源和環(huán)境設(shè)施建設(shè)貸款；縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通貸款等。

【概況】2009年，農(nóng)發(fā)行保定分行以服務(wù)支持全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，自覺加大信貸支農(nóng)力度，累計(jì)投放各類貸款25.9億元，同比多投放5.7億元，確保了國(guó)家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控手段，在貸款利差收入大幅下降的情況下，仍實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7025萬元，完成省分行下達(dá)任務(wù)的2.71倍，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與自身效益雙豐收。

【認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧棉購(gòu)銷政策】執(zhí)行政策，積極支持糧棉購(gòu)銷，累計(jì)向32戶企業(yè)發(fā)放跨年度糧棉收購(gòu)（調(diào)銷）貸款4.75億元，占全部累放貸款的18.4％。其中：發(fā)放糧食收購(gòu)（調(diào)銷）貸款3.54億元，收購(gòu)（調(diào)入）糧食2.38億公斤；發(fā)放棉花收購(gòu)（調(diào)銷）貸款1.21億元，收購(gòu)（調(diào)入）棉花22萬擔(dān)。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家和地方儲(chǔ)備輪換，發(fā)放糧食輪換貸款0.4億元。保證了跨年度糧棉收購(gòu)資金供應(yīng)，維護(hù)了農(nóng)民利益，確保了糧棉收購(gòu)工作不出問題。

【全力做好夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)與管理】為充分利用毗鄰京津的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步暢通保定市糧食購(gòu)銷渠道，主動(dòng)發(fā)起，積極協(xié)調(diào)，召開了京津保農(nóng)發(fā)行、糧食企業(yè)對(duì)接洽談會(huì),保定市糧食購(gòu)銷龍頭企業(yè)與京津14家大型收儲(chǔ)企業(yè)簽訂了《京津保糧食產(chǎn)銷對(duì)接合作意向書》,與北京市收儲(chǔ)企業(yè)簽訂小麥購(gòu)銷合同30萬噸；農(nóng)發(fā)行保定分行與北京市農(nóng)發(fā)行相關(guān)支行簽訂了《加強(qiáng)行際協(xié)作意向書》,建立了互通信息、協(xié)調(diào)合作、封閉管理的合作機(jī)制，為確保在托市收購(gòu)不能啟動(dòng)情況下，夏糧收購(gòu)不出問題奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)充分發(fā)揮信貸杠桿的作用，以大力支持托市收購(gòu)為主，在收購(gòu)價(jià)不高于托市收購(gòu)價(jià)格的前提下，適度支持多主體入市收購(gòu)，確保了托市收購(gòu)順利開展，累計(jì)對(duì)各類企業(yè)發(fā)放小麥?zhǔn)召?gòu)貸款4.9億元，支持企業(yè)收購(gòu)小麥2.54億公斤，同比多發(fā)放0.7億元、多收購(gòu)0.2億公斤。

【大力實(shí)施民生工程】緊緊圍繞全市惠民生工程，積極向上級(jí)行爭(zhēng)取政策，發(fā)放中長(zhǎng)期貸款5.2億元，有力地支持了保定市東三環(huán)路網(wǎng)、定州市唐河綜合治理和王快至西大洋兩庫(kù)連通三個(gè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

【積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】累計(jì)發(fā)放貸款2億元，擇優(yōu)支持了一批抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的龍頭、加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)小企業(yè)，提升了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

【創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控手段】建立了貸款調(diào)查、審查中心，由市分行統(tǒng)一調(diào)度使用，定期考核，動(dòng)態(tài)管理，有效提高了辦貸效率、規(guī)范了辦貸行為。組織開展?jié)L動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)排查、貸款法律合規(guī)性檢查、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)核查和案件排查；將風(fēng)險(xiǎn)防控作為檢驗(yàn)又好又快發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，上下聯(lián)動(dòng)，全力清收，有效化解了9個(gè)企業(yè)2693萬元貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家資產(chǎn)安全。

行長(zhǎng)

黨委書記張洪澤

副行長(zhǎng)

黨委委員馬伶俐李亮

侯增軍（行長(zhǎng)助理）

（王大力姜志軍）

【保定市商業(yè)銀行】2008年7月成立，是保定市第一家地方性股份制城市商業(yè)銀行。現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)23家，員工500人。自成立以來，堅(jiān)持以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，秉承“誠(chéng)信、規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，立足“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)中小企業(yè)，服務(wù)市民百姓”市場(chǎng)定位，依托完善的一級(jí)法人體制，充分發(fā)揮決策鏈條短、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活的優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極為地方中小企業(yè)、重點(diǎn)工程、高新產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生等提供金融服務(wù)。主要經(jīng)營(yíng)存款、貸款、結(jié)算業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌與貼現(xiàn)、銀行卡業(yè)務(wù)和代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)。為小企業(yè)、工商戶提供的“小額商務(wù)貸款”和支持全民創(chuàng)業(yè)的“下崗職工再就業(yè)小額貸款”，都是保定市商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)品牌，深受客戶歡迎。

【概況】2009年，保定市商業(yè)銀行實(shí)施“一年奮力起步，三年騰飛”超常規(guī)、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃的第一年。全年增資擴(kuò)股5億元，使資本更充足，在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)輻射周邊，直隸銀行卡成功發(fā)行邁向現(xiàn)代化銀行。除完成這三件大事外，保定市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2009年年終決算數(shù)據(jù)顯示，全行注冊(cè)資金由成立時(shí)的1.7億元增加到6.7億元，存款余額從成立時(shí)的27億元增加到65億元，資產(chǎn)總額接近100億元，實(shí)現(xiàn)了翻番，貸款余額也保持穩(wěn)步增加。

【積極謀劃保定市商業(yè)行發(fā)展藍(lán)圖】全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“改革發(fā)展”這一主題，堅(jiān)持以推進(jìn)改革為啟動(dòng)點(diǎn)、以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)為切入點(diǎn)，以大抓存款為突破點(diǎn)，以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模為主攻點(diǎn)，以業(yè)務(wù)快速發(fā)展為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓了三年發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。2009年至2011年，全行以“一年奮力起步，三年騰飛”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)把保定市商業(yè)銀行辦成有經(jīng)營(yíng)特色的、一流的現(xiàn)代金融企業(yè)。按規(guī)劃要求，經(jīng)過三年的不懈努力，到2011年，全行資產(chǎn)總額將達(dá)到130億元，存款總額將達(dá)到125億元，貸款總額將達(dá)到70億元，不良貸款率控制在3.7%以內(nèi)，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元。

【完成增資擴(kuò)股、延伸分支機(jī)構(gòu)和直隸卡發(fā)行三大工作任務(wù)】2009年，為滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求和自身發(fā)展需要，把抓好二次增資擴(kuò)股、向縣域延伸分支機(jī)構(gòu)和直隸銀行卡發(fā)行作為重中之重和提升形象的亮點(diǎn)工作，集全行之力，狠抓落實(shí)。其中前兩項(xiàng)列入《保定市政府工作報(bào)告》，也是《2009年工作落實(shí)方案》的責(zé)任事項(xiàng)。對(duì)此，行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，積極運(yùn)作，精心籌備，明確了專人負(fù)責(zé)和時(shí)間進(jìn)度表，經(jīng)努力，成功增資擴(kuò)股5億元，從根本上解決了因股本金少而嚴(yán)重制約貸款規(guī)模和盈利空間的問題，確保了資本金充足有余。涿州支行于12月26日、白溝支行于12月31日如期開業(yè)，增強(qiáng)了輻射能力，在擴(kuò)大規(guī)模和助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將起到積極作用。此外，還開辦了銀行卡業(yè)務(wù)。直隸銀行卡于2009年12月正式發(fā)卡運(yùn)營(yíng)，為商業(yè)銀行更好地開辦好結(jié)算、理財(cái)、自助銀行、代理等業(yè)務(wù)和謀求更大的發(fā)展創(chuàng)造了條件，成為商業(yè)銀行向現(xiàn)代化銀行邁進(jìn)的重要標(biāo)志。

【確保全行主要業(yè)務(wù)指標(biāo)超常增長(zhǎng)】2009年，全行集中力量抓經(jīng)營(yíng)，抓業(yè)務(wù)，抓指標(biāo)，攻難點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，5月至7月開展了以大抓存款為重點(diǎn)的“大干60天，以優(yōu)異的成績(jī)向商行成立一周年獻(xiàn)禮”活動(dòng)。通過這一活動(dòng)，全行存款營(yíng)銷取得輝煌成績(jī)，存款增長(zhǎng)創(chuàng)歷史最好水平，各項(xiàng)存款首次突破50億元，有4個(gè)支行儲(chǔ)蓄存款首次突破億元大關(guān)。7月下旬，召開年中工作會(huì)議。總結(jié)、分析2009年上半年特別是商行成立一年來的工作和經(jīng)營(yíng)情況，暢談商行成立一年所發(fā)生的巨變和可喜成績(jī)。激發(fā)了全行的工作熱情，堅(jiān)定了建設(shè)商行、加快發(fā)展的信心。做好“清收、盤活、保全”工作，從10月中旬起開展了清收會(huì)戰(zhàn)。到年末，全行資產(chǎn)總額99.05億元，同比增加51.65億元，增長(zhǎng)108.98%；各項(xiàng)貸款余額21.49億元，同比增加5.41億元，增長(zhǎng)33.63%。負(fù)債總額91.79億元，同比增加46.59億元，增長(zhǎng)103.05%；各項(xiàng)存款余額為65.40億元，同比增加21.36億元，增長(zhǎng)48.48%。中間業(yè)務(wù)收入603萬元，同比增加58萬元，增長(zhǎng)10.64%。到年末，不良貸款為5983萬元，減少4480萬元；貸款不良率為2.78％，較年初下降3.72個(gè)百分點(diǎn)。全行實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)總額10853萬元，同比增加4937萬元；凈利潤(rùn)4467萬元，同比增加325萬元。

【應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，支持保定經(jīng)濟(jì)發(fā)展】按照國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的要求和適度寬松的貨幣信貸政策，盡力增加貸款投放，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，為政府分憂，與企業(yè)共渡難關(guān)。2009年，全行新增貸款5.41億元，累計(jì)發(fā)放貸款達(dá)14.52億元。一是籌措資金，積極支持地方重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，支持國(guó)家和政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)新能源、電力設(shè)備制造等龍頭企業(yè)的支持。商業(yè)銀行還投入1.25億元用于張石、保滄高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入2億元用于市政建設(shè)和改善民生；支持縣域經(jīng)濟(jì)8億元。二是多措并舉，破解中小企業(yè)融資難題。商業(yè)銀行主動(dòng)與中小企業(yè)對(duì)接，預(yù)先制定授信額度，建立中小企業(yè)信息庫(kù)，急企業(yè)所急，提高了貸款時(shí)效。全年共向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶投入貸款6億元。全行中小企業(yè)及個(gè)體工商戶貸款余額占貸款總額的63.56%。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，小額貸款扶持全民創(chuàng)業(yè)。今年，我行將經(jīng)辦行由1個(gè)支行增至3個(gè)支行，全年共發(fā)放再就業(yè)小額貸款2397筆，金額1.04億元，解決再就業(yè)崗位3000多個(gè)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

【努力防范各類風(fēng)險(xiǎn)，全行實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營(yíng)】一是大力加強(qiáng)企業(yè)文化尤其是制度文化、合規(guī)文化建設(shè)，制定了《保定市商業(yè)銀行企業(yè)文化實(shí)施意見》，充實(shí)、完善并下發(fā)了80多個(gè)規(guī)章制度。二是扎實(shí)做好案件防控工作。強(qiáng)化了工作職責(zé)，把案件防控與風(fēng)險(xiǎn)防范納入議事日程和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)《河北銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)案件防控工作指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)制。三是反腐倡廉，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。簽訂了反腐倡廉責(zé)任書，與市檢察院合作共建，共同預(yù)防職務(wù)犯罪。2009年，行紀(jì)委、監(jiān)察室評(píng)為“保定市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位”。四是加大稽核、科技、保衛(wèi)、監(jiān)察、信訪維穩(wěn)工作力度,有效防控了違規(guī)違紀(jì)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保了無事故、無案件。保衛(wèi)部、南大街支行榮獲“全省金融安全保衛(wèi)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，總行、大西門支行被市國(guó)資委評(píng)為“國(guó)慶60周年安全穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”。

黨委書記

董事長(zhǎng)張英莉

黨委副書記

行長(zhǎng)蔡毅儒

黨委委員

常務(wù)副行長(zhǎng)雷俊杰

黨委委員

監(jiān)事長(zhǎng)鄭梅玲

黨委副書記

工會(huì)主席劉惠仙

黨委委員王恩東

黨委委員

副行長(zhǎng)趙清哲

黨委委員

紀(jì)委書記王宗信

（韓亞清）

保險(xiǎn)業(yè)

金融·保險(xiǎn)業(yè)

【中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司保定市分公司】中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（PICC P&C，簡(jiǎn)稱“中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)”）是2003年7月由中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)起設(shè)立的、目前中國(guó)內(nèi)地最大的非壽險(xiǎn)公司，其前身是1949年10月20日成立的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司。中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)是中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司（PICC）旗下標(biāo)志性主業(yè)。憑借綜合實(shí)力，公司相繼成為北京2008年奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)保險(xiǎn)合作伙伴，為北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)提供全面的保險(xiǎn)保障服務(wù)。2008年6月26日，國(guó)際權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司授予公司中國(guó)內(nèi)地企業(yè)最高信用評(píng)級(jí)A1級(jí)。保定市分公司是保定市場(chǎng)最大的非壽險(xiǎn)公司。公司下轄35個(gè)支公司（營(yíng)業(yè)部），機(jī)構(gòu)遍及保定市區(qū)和全轄22個(gè)縣市。主要經(jīng)營(yíng)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

【概況】2009年，保定市分公司按照省公司加快有效益發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，全體員工進(jìn)一步解放思想，在費(fèi)用異常緊張的形勢(shì)下，充分發(fā)揮人保主渠道作用，在協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部調(diào)控，積極推行低成本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持有效益發(fā)展，取得了較好的經(jīng)營(yíng)成果。到年底，保費(fèi)收入達(dá)到8億元。

【不斷提升車險(xiǎn)創(chuàng)利能力】2009年，保定市分公司在車險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理方面嚴(yán)格承保政策，切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。按照新的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)和要求，結(jié)合保定地區(qū)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、賠付率高的業(yè)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制和管控。

【加大農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范管理力度】2009年，農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)核保保費(fèi)6061萬元，農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入占總保費(fèi)收入的8.14%，其中小麥保險(xiǎn)業(yè)務(wù)簽單保費(fèi)2559.12萬元，有效保證了保定市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，管理逐步規(guī)范。在小麥保險(xiǎn)上，堅(jiān)持90%承保面承保原則，做到了漏村不漏戶，確保了小麥保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康開展；在養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)上，制定了《保定市分公司養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定》，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)承保、理賠進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，按照《農(nóng)險(xiǎn)承保實(shí)務(wù)》要求，堅(jiān)持驗(yàn)標(biāo)的承保，從承保口堵塞經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，聘請(qǐng)了專業(yè)技術(shù)人員充分做好保前、保中與保后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化、效益化發(fā)展。

【不斷加快理賠速度，提高理賠質(zhì)量】2009年，保定市分公司先后開展了未決賠案清理活動(dòng)，未決賠案處理突擊月活動(dòng)和“無人傷案件”專項(xiàng)清理活動(dòng)。經(jīng)過清理，未決賠案較年初減少700件；未決賠款準(zhǔn)備金較年初增加了6927萬元，未決估損不足的狀況逐步得到扭轉(zhuǎn)。積極開展“加快理賠速度、提高理賠質(zhì)量、擠壓理賠水分、打擊虛假賠案”活動(dòng)，全區(qū)34個(gè)單位綜合案件處理率超過了95%，其中28個(gè)單位案件處理率超過100%。

【加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)】一是深入開展服務(wù)能力提升年活動(dòng)。出臺(tái)服務(wù)能力提升年活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了《金牌理賠服務(wù)競(jìng)賽方案》和《金牌柜面服務(wù)競(jìng)賽方案》，強(qiáng)化金牌服務(wù)平臺(tái)建設(shè)第二年的各項(xiàng)工作落實(shí)。二是規(guī)范全轄各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，開展創(chuàng)金牌柜面服務(wù)窗口活動(dòng)。為支公司統(tǒng)一制定服裝、桌牌、胸牌，改善柜面環(huán)境；細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全轄柜面人員進(jìn)行培訓(xùn)，將服務(wù)禮儀落到實(shí)處。三是圍繞建司60周年，做好客戶節(jié)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和由各部門相關(guān)人員組成的執(zhí)行、宣傳、理賠小組，對(duì)整個(gè)客戶節(jié)活動(dòng)進(jìn)行策劃籌備；加大宣傳力度，擴(kuò)大活動(dòng)影響；開展客戶回訪、客戶聯(lián)誼、參觀職場(chǎng)、開通人保財(cái)險(xiǎn)直通車等，完成了客戶節(jié)第一階段工作。四是規(guī)范投訴管理工作。完善了《客戶投訴管理制度》和《客戶投訴考核辦法》，規(guī)范對(duì)投訴工作的管理。利用《投訴提示函》向被投訴單位進(jìn)行警示；認(rèn)真分析理賠環(huán)節(jié)存在的問題，找出解決的方法，合理減少投訴數(shù)量，提升客戶滿意度。1~10月，共受理客戶投訴27件，較上年同期減少48件。

黨委書記

總經(jīng)理武運(yùn)寶

副總經(jīng)理王玨迪張友林

李彥軍

高級(jí)業(yè)務(wù)主管王德安劉寶占

（劉建平王衛(wèi)想）

【中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司保定分公司】中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司作為國(guó)內(nèi)首家“三地上市”的金融保險(xiǎn)企業(yè)。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展和積淀，擁有比肩全球的雄厚實(shí)力，連續(xù)7年入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)2009年排名第133位，總市值在全球2000個(gè)保險(xiǎn)上市公司中排名第一。中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司保定分公司作為中國(guó)人壽的地市級(jí)分公司，擁有保定市規(guī)模最大、覆蓋區(qū)域最廣的分銷隊(duì)伍，行銷網(wǎng)絡(luò)遍及25個(gè)縣（市）區(qū)、312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有員工突破10000人。總資產(chǎn)達(dá)77.4億元。公司主要經(jīng)營(yíng)人壽保險(xiǎn)，人身意外傷害保險(xiǎn)，健康保險(xiǎn)，投資分紅保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)產(chǎn)品百余種。

【概況】2009年，中國(guó)人壽公司保定分公司不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，深化改革，強(qiáng)化管理，2009年公司保費(fèi)收入突破30億元，在河北省系統(tǒng)內(nèi)排名第一，在全國(guó)80個(gè)大中城市中排名第12位。目前，保定市有超過500萬人眾享受著中國(guó)人壽提供的健康、醫(yī)療、意外、養(yǎng)老等各方面的保險(xiǎn)服務(wù)。在龐大的農(nóng)村市場(chǎng)，參加保險(xiǎn)的農(nóng)民，有90%以上選擇了中國(guó)人壽。在2009年度行業(yè)作風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中，取得了保定市保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)排名第一的好成績(jī)。

【加強(qiáng)內(nèi)部管理】以提高資源配置和使用效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)全面預(yù)算管理。進(jìn)一步梳理和規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化執(zhí)行。深入推進(jìn)6S標(biāo)準(zhǔn)化管理，公司管理水平得到了顯著提高。同時(shí)，深化風(fēng)險(xiǎn)管控，相繼開展了“風(fēng)險(xiǎn)防范”、“誠(chéng)信我為先”、“誠(chéng)信合規(guī)日”等主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。并通過深入推進(jìn)反洗錢工作，認(rèn)真開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂工作，及時(shí)排查防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

【深化企業(yè)改革】進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)用工，完善了員工各項(xiàng)保險(xiǎn)的繳納辦法和銷售渠道的社保管理辦法，并為三個(gè)渠道銷售人員辦理了醫(yī)保。同時(shí)，注重從優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立有效的考核機(jī)制，深化后備鍛煉人員的選拔培養(yǎng)辦法，強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位的管理職能。通過改革，人力資源配置更為優(yōu)化，干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，員工歸屬感、公司凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

【提升服務(wù)品質(zhì)】大力開展“1＋N”附加值服務(wù)，牽手有豐富健康管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，為71位鉆石卡級(jí)別的VIP客戶提供了為期一年的“私人家庭醫(yī)生”系列健康服務(wù)。同時(shí)，開通“醫(yī)保通”系統(tǒng)，并已推廣至補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)客戶集中的三家醫(yī)院，通過系統(tǒng)結(jié)算169人次，結(jié)算金額為190.26萬元。系統(tǒng)的全面啟動(dòng)給越來越多的客戶帶來便利，受益群體日漸增大，服務(wù)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

【勇?lián)鐣?huì)責(zé)任】中國(guó)人壽保定分公司始終秉承“成己為人，成人達(dá)己”的企業(yè)文化核心理念，致力于為客戶提供“熱情、真誠(chéng)、準(zhǔn)確、高效”的服務(wù)，取得了公眾的信賴與支持。全年各類賠付、給付支出共計(jì)約7億元。堅(jiān)持保本微利、服務(wù)社會(huì)原則，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)和服務(wù)工作。同時(shí)，積極響應(yīng)保定市委、市政府號(hào)召，扶貧濟(jì)困，為赴四川采訪團(tuán)工作人員和對(duì)口支援災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)保險(xiǎn)；為定點(diǎn)扶貧縣捐獻(xiàn)扶貧款項(xiàng)2萬元；為社會(huì)福利院和公司困難客戶捐款捐物等等。積極捐資助教、捐款捐物、扶貧濟(jì)困，參加社會(huì)公益和大型災(zāi)難救助活動(dòng)，全年捐贈(zèng)款物合計(jì)30余萬元。受到了地方黨委、政府的一致好評(píng)。

黨委書記

總經(jīng)理王吉山（11月離任）

李瑞山（11月任）

黨委委員

紀(jì)委書記

副總經(jīng)理顏世欣

黨委委員

工會(huì)主席

副總經(jīng)理宗志

黨委委員

副總經(jīng)理孫威（12月離任）

樊福生（11月離任）

劉林（8月任）

黨委委員

審計(jì)特派員李冰（8月任）

（王晶）